Proces decyzyjny w polityce zagranicznej państwa
Proces podejmowania decyzji w polityce zagr. państwa służy adaptacji systemu politycznego do żądań i wymagań jego środowiska geopolitycznego
Decyzje w polityce zagr. są ukierunkowane na osiągnięcie celów polityki zagr.. danego państwa.
L Kategorie analizy decyzyjnej
a) strategia decyzyjna
b) ośrodek decyzyjny
c) proces decyzyjny
d) decyzja polityczna
e) implementacja polityczna
b) Ośrodek decyzyjny
Kręgi decyzyjne wg. Rogera Wilsmana:
A wewnętrzny krąg decyzyjny- elita decyzyjna
- szef rządu/ głowa państwa oraz szef rządu- rdzeń decyzyjny- ogólne kierunki polityki zagr.
- osobiści doradcy szefa rządu
- eksperci
- przedstawiciele służb specjalnych i wojska
- nie więcej niż 20 osób w danej sprawę B drugi krąg decyzyjny
- zaplecze administracyjne
- personel MSZ
- służby wywiadowcze
- ciągłość i stałość procesu decyzyjnego
- zapewnienie właściwych warunków technicznych C trzeci krąg decyzyjny
- partie polit., ruchy społeczne, grupy nacisku, opinia publiczna
c) Fazy procesu decyzyjnego wy Aiexandrą ęęgrgea
Faza badania- pozyskiwanie i wymienianie się ważnymi informacjami
- wypełniana przez personel dyplomatyczny, wywiad, wojsko oraz analityków MSZ
- kodowanie informacji, klasyfikowanie, interpretowanie, magazynowanie lub przekazywanie
dalej
Faza analizy- proces oceny związków pomiędzy dostępnymi informacjami oraz ewaluacja różnorakich opcji w
odniesieniu do celów i wartości
- decydenci analizują otrzymane informacje
- na ich podstawie, przy pomocy ekspertów, formułują możliwe opcje (scenariusze)
Faza wyboru- wybór jednaj opcji
- implementacja
- ewaluacja skutków podjęcia decyzji
2. Założenie racjonalności w polityce zagranicznej
Zdaniem Grahama Allisona duża większość analityków stosunków mnd. wyjaśnia i stara się przewidywać zachowanie państwa na podstawie modelu racjonalnej polityki.
- model racjonalnego aktora- dokładna informacja, spójny system celów i wartości poprawna ewaluacja i kalkulacja
pomiędzy celami i środkami Czy decydenci są zawsze racjonalni?
- gen. Franco trzymał na biurku dwa pudełka: .problemy, które czas rozwiąże’ i problemy, które czas rozwiązał’ ograniczał się do przekładania dokumentów z jednego do drugiego