103640

d) Rozporządzenie o wprowadzeniu stanu wojennego lub wyjątkowego Prezydent Rzeczypospolitej przedstawia Sejmowi w ciągu 48 godzin od podpisania rozporządzenia.

-    Sejm niezwłocznie rozpatnije rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej, (ale nie zatwierdza)

-    Sejm może je uchylić bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.

3)    Gdzie i jak długo?

•    na całości lub części terytorium

-    na czas nieokreślony- zniesieniu ulega dopiero po przywróceniu normalnego funkcjonowania państwa

4)    Treść stanu wojennego:

a)    jeżeli wystąpi zarazem zagrożenie zew- Prezydent na wniosek RM zarządza powszechną lub częściową mobilizację oraz użycie Sił Zbrojnych do obrony państwa

b)    organy władzy publicznej działają w dotychczasowych strukturach orgaiuzacyjnych państwa i w ramach przysługujących im kompetencji:

-    władza wykonawcza się dostaje żadnych szczególnych uprawnień wobec władzy ustawodawczej i sądowniczej

-    wprowadzenie stanu wojennego nie daje podstaw do zawieszenia funkcjonowania parlamentu

*    jedyny wyjątek:

-    Jeżeli Sejm nie może zebrać się na posiedzenie, Prezydent na wniosek Rady Ministrów wydaje rozporządzenia z mocą ustawy w zakresie i w granicach określonych w art. 228 ust. 3-5 (zasada legalności, proporcjonalności i celowości). Rozporządzenia te podlegają zatwierdzeniu przez Seim na najbliższym posiedzeniu.

-    wprowadzenie stanu wojennego nie daje podstaw do zawieszenia działalności Trybunałów i sądów- mogą następować przesunięcia właściwości sądów oraz następuje zaostrzenie odpowiedzialności za niektóre czyny, a

-    tworzenie sądów wyjątkowych lub wprowadzanie trybu doraźnego jest dopuszczalne tylko w czasie wojny, co nie jest koniecznie tożsame z okresem stanu wojennego

c)    kierowanie obroną państwa należy do Prezydenta we współdziałaniu z RM, a jak nie może się zebrać to z premierem:

*    Prezydent w szczególności:

-    określa, na wniosek Premiera, zadania Sił Zbrojnych w czasie stanu wojennego

-    zatwierdza, na wniosek Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych, plany operacyjnego użycia Sił Zbrojnych

-    uznaje, na wniosek Naczelnego Dowódcy, określone obszary państwa za strefy bezpośrednich działali wojennych

-    postanawia, na wniosek Rady Ministrów, o przejściu organów władzy publicznej na określone stanowiska kierowania.

•    postanawia, na wniosek Rady Ministrów, o stanach gotowości bojowej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej "Siłami Zbrojnymi",

-    może mianować, na wniosek Prezesa Rady Miiustrów. Naczelnego Dowódcę Sił

Zbrojnych.

*    RM:

-    zarządza przejście na wojenne zasady działania organów władzy publicznej

•    określa zasady działania tych organów w strefie bezpośrednich działań wojeiutych lub zawiesza icli działalność w tej strefie.

d)    dowodzenie Siłami Zbrojnymi należy do Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych,

-    Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych podlega Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.

-    Naczebiy Dowódca Sił Zbrojnych dowodzi Siłami Zbrojnymi oraz innymi podporządkowanymi jednostkami orgaiuzacyjnymi.

-    Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych w szczególności:

1)    dowodzi siłami, o których mowa w ust. Z w celu odparcia zbrojnej napaści na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

2)    zapewnia współdziałanie podległych mu Sił Zbrojnych z siłami sojuszniczymi w planowaniu i prowadzeniu działali wojennych,

3)    określa, w ramach swojej właściwości, potrzeby Sił Zbrojnych w zakresie wsparcia ich przez pozamilitarną część systemu obronnego państwa.

4)    wyznacza organy wojskowe do realizacji zadali administracji rządowej i samorządowej w strefie bezpośrednich działali wojennych oraz określa, z wyjątkiem postanowień Rady Miiustrów. o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 5. ich zadania i kompetencje

e)    w terenie:

-cywilne kierowaiue realizacją zadań obroiuiych należy do wojewodów, którzy m.in. mogą nakładać zadania na jednostki samorządu terytorialnego

-    Premier, na wniosek wojewody, może też zawiesić organy poszczególnych jednostek samorządu i ustanowić w iclt miejsce zarząd komisarza rządowego