104490

•    komet stosunku poddańczego i wolność osobista ♦ równość wobec prawa

•    możliwość opuszczenia gospodarstwa przy zwrocie ziemi, załogi i zasiewów

-    pełna własność gnmtu należy do pana. chłopi tylko dzierżawili

-    umowy rejestrowały świadczenia chłopów na rzecz panów - rola notariuszy

B.    SYSTEM WŁADZY

15.    Władza monarsza;

•    karata książęca warszawska była w osobie króla saskiego; jego akty wymagały kontrasygnaty odpowiednich ministrów

-    król miał silną pozycję w oparciu o szlachtę i mieszczaństwo, nadawał ordery

•    dziedziczność traiu regulowana przez prawo saskie, centralizacja administracji i jednoosobowe urzędy

-    wyłączność ustawodawstwa w zakresie ustrojowym - prawo zmiany Konstytucji poprzez dekrety

-    kierowanie rządem i wpływ na sejm; inicjatywa ustawodawcza; powoływanie / odwoływanie urzędników.

-    król pełnił ogół funkcji państwowych, bez ustawodawstwa sejmowego i sądowego wymiaru sprawiedliwości

16.    Seim:

-    sejm dwuizbowy - Izba Poselska (niższa) i Senat (wyższa)

-    Senat: Kasztelanowie. Biskupi i Wojewodowie (po 10) - wybierał król dożywomio

•    Izba poselska: 100 posłów szlacheckich wybieranych na sejmikach ziemskich przez szlachtę osiadłą, 66 deputowanych wybieranych na zgromadzeniach gminnych przez właścicieli gruntów i zakładów pracy (kadencja obu - 9 lat. ale co 3 lata odnawiano L/3 składu Izby Poselskiej). 13 człaików Rady Stanu z głosem stanowczym

Prawo wybaczę:

-    czynne: 21 lal. pełnia praw obywatelskich; bierne: 24 lata. pełnia praw obywatelskich, umiejęńiość czytania i pisania po polsku; praw wyborczych nie przyznano większości chłopów. Żydom i cudzoziemcom; posłem mógł być tylko szlachcic Kompetencje Sejmu:

•    podatki, prawo cywibie i kanie, sprawy maietarne

-    budżet i sprawy admmistracyjno-ustrojowo-polityczne należały do króla

•    Sejm nie miał możliwości kontroli Rządu

-    Senat kontrolował czy izba poselska przestrzega Konstytucji i przepisów procesu ustawodawczego, oraz ważność wyborów Proces ustawodawczy:

-    inicjatywę ust. miał tylko król. na jego polecenie Rada Stanu opracowywała projekt ustawy i przekazywała je Izbie Posels.

•    Izba Poselska przekazywała projekt właściwej komisji (ds. skarbu / prawa cywilnego / p. karnego - wył. w głos. tajnym)

-    poprawki wprowadzały komisje sejmowe, zatwierdzenie poprawki wymagało zgody Rady Stanu

-    głos w sprawie ustawy zabierali tylko człaikowie komisji sejmowych

-    ustawę uchwalano w głosowaniu tajnym, zarządzanym przez Marszałka, uchw. ustawę przekazywano do Senam

•    jeśli Senat spreciwił się ustawie, król mógł ją i tak ogłosić, albo skierować do ponownego rozpatrzenia

-    jeśli projektowi nadal sprzeciwiałaby się Izba Poselska, król mógł ją rozwiązać, a jeśli Senat - król mianował nowych senatorów

Sejm zebrał się tylko trzy razy w 1809. 1811. 1812

17.    Rada Stani;

Skład: Król jako przewodiuczący. prezes Rady jeśli króla nie była ministrowie, sekretarz Rady. 4 referendarze, od 1808 6

radców stanu, od 1810 10 radców stanu i 6 referendarzy

Kompetencje:

-    opracowywanie projektów ustaw sejmowych i dekretów królewskich na wniosek Rady Ministrów

-    rozstrzyganie spaów kompetencyjnych pomiędzy organami sądowymi i administracyjnymi

-    rozpatrywanie spaów administracyjnych w II instancji: odwołania od decyzji rad prefekmrabiych

•    azekanie o oddaniu pod sąd ministrów i urzędników

-    orzecznictwo kasacyjne sprawdzanie czy wyrok jest zgodny z prawem materialnym i przepisami proceduralnymi

•    sprawy budżetowe, urządzanie dóbr narodowych, rozkład podatków na departamenty

-    wszystkie decyzje Rady Stanu oprócz orzecznictwa kasacyjnego podlegały zatwierdzeniu króla

C.    ADMINISTRACJA

18.    Orgaiużatid rządu;

-    rząd składał się z 6 ministrów wojny, skarbu, sprawiedliwości, policji, spraw wewnętrznych i wyznań

-    dodatkowo w skład rządu wchodził sekretarz stanu - pośrednik między rządem a maiarchią

•    resortem spraw zagranicznych kierował minister spraw zagranicznych Saksonii

-    działali także rezydenci francuscy - przedstawiciele Napoleaia

•    kontrola Rady Ministrów należała do Rady Stanu; istniałatylko odpowiedzlabiość sądowa, nie było sejmowej Kompetencje resatów:

Sprawiedliwości: czuwano nad aganizacją sądów i zapewnieniem właściwych zmian ustawowych w prawie

Skarbu: źródła dochodów i dozór wydatków, wykonanie budżem

Sprawy Wewnętrzne: zarząd kraju, sprawy wyznaniowe i oświaty

Policji: kontrola gmp społecznych, bezpieczeństwo i porządek w państwie

Wojny: przekazano mmistrowi wojny naczebie dowództwo z woli króla

Rada Ministrów;

•    zbierała się pod nieobecność monarchy w kraju na czele stał Prezes, ciało niesamodzielne

-    rozpatry wała sprawy wykraczające poza uprawnienia danego mmistra w celu uzyskania dla nich zatwierdź królewskiego