82929

prawne, indywidualne decyzje i wyroki sądowe 3)zapewnienie praw i wolności obywateli 4)równość wobec prawa 5)stworzenie sądownictwa admin. 6)podział władzy (prawodawcza, wykonawcza, sądownicza). 7)decentralizacia - rozwój sam.terytorialnego CECHY ADMINISTRACJI w ABSOLUTYZMIE: 1) zasada resortowości: ukształtowana we francji, administracje podzielono na resorty (spraw zagranicznych, sprawiedliwości, skarbu, spraw wojskowych, spraw wew), 2) z.centraliiacji: podporządkowanie organów niższych urzędom wyższym i decentralizacji: przekazywanie uprawnień decyzyjnych ogranom lokalnym. 3) z.koncentracji skupienie decyzji na ograny centralne i dekoncentracji przekazanie podejmowania części decyzji organom niższym 3) z.hierarchicznego podpor/ąclkowania - organy niższe podporz.organom wyższym w pracy i życiu. 4) z.kolegialności organy wieloosobowe, decyzja podjęta przez większość i jednoosobowego kierownictwa decyzje szybko podjęte przez 1 osobę, odpowiedzialna za decyzje.6j_ z- bi urokf ą.t.yz. mu

REFORMY ADMIN w RP w OŚWIECENIU: sejm konwokacyjny 1764r.: powołanie 2 wielkich komisji: Komisja Skarbowa (dla Korony i Ks. Litewskiego - miała dbać o dobro i rozwój kraju) oraz Kom.Woiskowa (dla Korony i K.L - miała dbać o dobro i rozwój wosjka), początek polskiej biurokracji. 1773r.: powołanie Komisji Edukacji Narodowej -powszedniość nauczania, nie obowiązek, reforma szkolnictwa, liczne lice, wychowanie patriotyczne i obywatelskie. 1775r.: ustanowiono Rade Nieustająca: 5 departamentów: skarbu, sprawiedliwości, policji, spraw zagranicznych, wojskowy. Sejm Czteroletni: Opowołano komisje rządowe (Kom: Skarbu, Wosjkowa, Policji); Ouchwalenie Konstytucji 3 Maja 1791: • wł.ustawodawcza: sejm dwuizbowy, brak liberum veto; *wł.wykonawcza: rząd - Straż Praw (król, prymas, 5 ministrów, następca trony, marszałek sejmu) • wł.sądownicza: trybunał sądowy. ^powołano komisje porządkowe cywilno-wojskowe (pobór do wojska, kontrola ruchu ludności, problemy społ, pobierały podatki, opieka społ, szkolnictwo,stan dróg) • decentralizacja i samorząd w miastach (rady miejskie) 1794r.: Insurekcja kościuszkowska wprowadzono Administracje tymczasową- do czasu zakończenia wojny -Najwyższa Rada Narodowa - w terenie Komisje porządkowe na szczeblu wojewódzkim, admiarządowa na wsi: dozory i dozorcy

ZADANIA ADMIN. w XIXw: rozwój administracji, lecz zmniejszona intensywność działali •ograniczenie działalności w formach władczych •zaprzestano wydawania dekretów dotycz życia obyw •oddziaływanie na życie gosp. Rozwój admin komunalnej (powstanie służb miejskich, wodociągów, gazowani, elektrowni, *państwo zajmowało się szkolnictwem i służba pocztową, •nowe sfery działania: koleje żelazne, praca w przemyśle, masowa emigracja, •utworzono nowe resorty amin.

DOKTRYNY - WPŁYW na ADMIN. XIX w. •Liberalizm: źródłem bogactwa państwa jest praca ludzka, państwo nie ingeruje w życie obywateli, ograniczenie admin.do armii, policji i sądów, nieskrępowana działalność, zasada autoregulacji: kraj sam się rowija, zwolennicy naturalnych praw, teoria walki o byt. •Liberalizm gosp i społ: brak ingerencji państwa w działalność gosp i życie społ. •Socjalizm: utopia - brak szans na realizacje, wartość prywatna źródłem zła, rodzina-represyjna komórka społ, niewolnictwo kobiet w rodzinie, kobiety miały pracować we wszystkich zawodach, ateizm, szeroka interwencja państwa. •Ruch chrześciiańsko-demokratwziw: chadecja, wartości moralne, zasada pomocniczości, pomagają krewni, bliscy a jak nie to państwo, solidarność, najważniejszą ze wspólnot jest rodzina