I. ELEMENTY ZMIENNE PODATKU.
1. Zwolnienia - mogą mieć charakter podmiotowy lub przedmiotowy. Jest to zwolnienie podmiotu bądź przedmiotu ze względu na jego specyfikę z obowiązku podatkowego.
a) Zwolnienia podmiotowe.dotyczy podatnika. Zgodnie z Art. 217 Konstytucji zwolnienia podmiotowe wprowadza ustawodawca
Np w PDOP Art. 6.1. Zwalnia się od podatku:
1) Skarb Państwa,
2) Narodowy Bank Polski,
3) jednostki budżetowe,.....
We wszystkich podatkach od nieruchomości rolnych i leśnych są zwolnienia: -dla placówek szkolnych i oświatowo-wychowawczych,
b) Zwolnienia przedmiotowe
Mogą wynikać z ustawy lub mogą być wprowadzone uchwałą Rady Gminy.
Np. w PDOP art. 17 ust.4g) dochody związków jednostek samorządu terytorialnego -w części przeznaczonej dla tych jednostek,
Np. ustawowe zwolnienie z podatku rolnego - grunty pod walami przeciwpowodziowymi,
Np. w podatku od nieruchomości, zwolnienia na: budynki i grunty wprowadzone do rejestru zabytków,
np. w PDOF to zasiłki rodzinne, pogrzebowe itp., zwrot kosztów podróży od pracownika na delegacji służbowej,
2. Ulgi
Mogą mieć również charakter podmiotowy i przedmiotowy, ale mogą polegać dodatkowo na zmniejszeniu podstawy opodatkowania albo stawek podatkowych czy kwoty podatku
a) ulga podmiotowa
- np. zwolnienie z podatku od posiadania psa dla osób które ukończyły 65 lat i prowadzą samodzielne gospodarstwo domowe ,
b) ulga przedmiotowa
- odliczenie składek na ubezpieczenia zdrowotne pomniejszają podatek, a składka na ubezpieczenia emerytalne pomniejsza podstawę opodatkowania.
Budowa normy podatkowo-prawnej:
Podmiot
Przedmiot L hipoteza Zwolnienia J
Podstawa opodatkowania!
Stawka podatkowa r dyspozycja Ulgi podatkowe J