105423

-    wyraźne oddzielenie prawa publicznego od prywatnego.

-    poddawanie sądownictwu także decyzji administracji państwowej (stworzenie sądownictwa prawa publicznego),

-prawo jako narzędzie ocluony jednostki pized ingerencją państwa.

R»doJt'.y.o-n.<jnęist

-    państwo prawne to państwo sprawne, dobize służące interesom narodowym i społeczeństwu pojmowanemu jako całość,

-    równomierne powiązanie społeczeństwa z państwem w działalności ustawodawczej, administracyjnej i sądowniczej.

-potizeba stworzenia sądownictwa administracyjnego ukształtowanego ze społeczeństwa.

III    etap (ok. 1970/80- 1930)

Faza pozytywistyczna, coraz mniej mówiono o celach jakie państwo ma realizować, a coraz więcej zaś o tym, że wszelka działalność państwa i jego organów ma mieć podstawę prawną!

Akcentow ano takie elementy jak: pewność prawa, obliczalność i przewidywalność zachowali organów, równość wobec prawa.

Prawem są tylko reguły spisane i promulgowane, nie są nimi zasady współżycia społecznego. Sądy i organy nie mają możliwości odrzucania przepisów ze względu na ich niesłuszność, niesprawiedliwość. Derogacja prawa pozytywnego może nastąpić tylko na 2 sposoby: poprzez derogację właściwą (organ, który ustanowił, w tej samej procedurze) i reguły kolizyjne

IV    etap (od 1945 r. -konstytucja bońska)

-    państwo prawne jako pojęcie wprowadzone przez ustawodawcę.

-    niezmierualny cliarakter socjalnego państwa prawnego.

-    parlament me może zmienić podstawowych zasad ustroju demokratycznego, prawnego i federalnego- sztywność konstytucji,

-    organ ma prawo oceny, czy norma jest zgodna z konstytucyjnymi zasadami (dyrektywa prokonstytucyjnej wykładni normy)

-    zanueszczerue (po nowelizacji w 1968) instytucji lueposluszeństwa obywatelskiego, zmierzającego do zmiany prawa droga pokojową.

Zasady państwa prawnego ( Klaus Stern)

1)    państwo i władza państwowa oparte na konstytucji będącej aktem najwyższej rangi.

2)    relacja obywateli i państwa określona poprzez prawa zasadnicze gwarantujące osobiste wolności,

3)    władza państwowa podzielona według funkcji (prawodawcza, wykonawcza, sądownicza).

4)    podstawą i granicą działania państwa jest prawo i konstytucja dla władzy ustawodawczej. ustawy i rozporządzeiua- dla admirustracji i sądów.

5)    równość wobec ustawy.