Podlega regulacji państwa, bo państwo zwłaszcza za pośrednictwem banku centralnego ma istotny wpływ na wielkość emisji pieniądza, formy w jakich pieniądz jest emitowany oraz cele, które dzięki kolejnym emisjom zamierza osiągnąć.
*=> popyt transakcyjny wiąże się z posiadaniem pieniądza w celu realizacji przewidywanych zakupów dóbr i usług.
*=> popyt przczornościowy -chęć posiadania pewnej ilości pieniądza w celu realizacji nieoczekiwanych zakupów dóbr i usług
& popyt spekulacyjny wiąże się z posiadaniem pieniądza w nadziei na przyszłe
dochody wynikające ze spadku cen alternatywnych w stosunku do pieniądza aktywów oraz innych ewentualnych okazji do korzystnych lokat pieniędzy.