2. minimalne - ustanawiane są dla tych krajów, które stosują klauzulę najwyższego uprzywilejowania.
3. preferencyjne - ustanawiane są dla tych krajów objętych systemem preferencji handlowych.
• Charakter pochodzenia ceł:
1. autonomiczne - tworzone jest niezależnie od porozumień dwustronnych lub wielostronnych.
2. umowne - cło. które powstało w procesie zawierania umowy handlowej z innym krajem.
■ Rozwój taryf celnych przebiegał w dwóch kierunkach:
1. prosta taryfa celna - przewiduje jedną stawkę cła dla każdego towaru niezależnie od kraju pochodzenia.
2. złożona taryfa celna - ustanawia w stosunku do każdego towaru dwie lub więcej stawek celnych.
❖ najwyższą stawką złożonej taryfy celnej jest zwykle cło autonomiczne, które nazywa się maksymalnym lub generalnym i stosowane jest wobec towarów z krajów nie objętych umowami i porozumieniami handlowymi.
❖ najniższą stawką jest cło umowne lub minimalne, stosuje się je względem towarów importowanych z krajów - partnerów umów handlowych, którym została przyznana klauzula najwyższego uprzywilejowania.
■ Metodologia określania wartości celnej towaru:
1. system pobierania cła od ceny fob (free on board).
2. system pobierania cła od ceny cif (the cost of insurance and freight).
■ Wysokość stawek celnych:
s może ulegać zmianie w zależności od sytuacji koniunkturalnej. s w latach kryzysu stawki celne ulegają zwiększeniu,
^ w okresach ożywienia gospodarczego stawki celne ulegają obniżeniu.
* na rozmiary stawek celnych wpływa
❖ rozpiętość cen w ramach strefy celnej.
❖ rozpiętość cen zewnętrznych w różnych krajach trzecich.
•> stopień koncentracji kapitału.
❖ monopolizacja rynków poszczególnych towarów.
❖ stosunek wydajności pracy do kosztów produkcji w różnych krajach,
^ poprzez mechanizm cen wysokość stawek celnych wspólnej zewnętrznej taryfy celnej wpływa na zysk w czasie realizacji towarów eksportowych Im bariera celna jest wyższa, tym trudniej jest zabezpieczyć wysoki poziom zysku od operacji eksportowej.
■ stawka efektywna:
* cło nałożone na wyrób gotowy lub półfabrykat.
* jeżeli stawki celne na półprodukty są niższe od stawek dotyczących wyrobu gotowego, to efektywna stawka celna jest wyższa od stawki nominalnej ujętej w taryfie,
* jeżeli stawki celne na półfabrykaty są wyższe od stawek na produkt gotowy to stawka efektywna będzie niższa od nominalnej obowiązującej dla danego produktu według taryfy celnej
* różnica pomiędzy stawkami nominalnymi i efektywnymi jest wyższa w tych krajach, gdzie surowce i półfabrykaty wchodzące w skład produkcji gotowej objęte są niskimi cłami lub w ogóle importowane są bez cła.
Środki parataryfowe:
• Podatki jako środki parataryfowe
s Rola podatków wpływających na poziom cen wyraźnie wzrosła.
✓ Wpływają one ma wzrost ceny towaru pochodzącego z zagranicy i utrudniają jego import,
^ Nie podlegają ustaleniom wynikającym z umów międzynarodowych, a ich stosowanie w znacznie mniejszym stopniu związane jest ze zobowiązaniami wynikającymi z umów międzynarodowych i porozumień handlowych.
^ Podatek ma charakter wyrównawczy, pobiera się go zarówno do towarów
pochodzenia zagranicznego, jak tez od towarów wytwarzanych przez producentów krajowych
2/16