112465

- spraw badań, edukacji i kultury.

Pojawił się wtedy problem Obwodu Kalingradzkiego. Jest dziwny, bo leży poza granicami kontynentalnej Rosji (jak był ZSRR był połączony). Był to „obwód zamknięty"- enklawa radziecka na Zachodzie. Powstał w 1945r poprzez podział części Prus. Wszyscy Niemcy zostali zmuszeni do wyjechania. Wszyscy Rosjanie przyjechali tam z różnych rejonów ZSRR. Jest to obszar ciekawy pod względem złóż mineralnych- złoża ropa naftowej. Wielu tamtejszych mieszkańców nie było nigdy w Rosji. Rosja w obawie o wyludnienie tego terytorium lub zasymilowanie z innym narodem, opracowała program, wg którego Rosjanie chcą umieścić tam pół miliona Rosjan, proponując korzystne warunki finansowe. Pod względem administracyjnym dochodzi tam do częstej zmiany władzy gubernatorów.

Realizacja polityki UE po rozszerzeniu UE na wschód. Co było pozytywnego po 2004r? Duży wpływ na politykę zagraniczną UE odegrały nowe państwa, a szczególnie jeśli chodzi o Partnerstwo Wschodnie-Polska i 3 państwa bałtyckie. Chciały, aby UE egzekwowała od Rosji wykonanie tych wszystkich zadań, jakie zostały powierzone Rosji. Przekonywano władze unijne do wagi krytycznego stanowiska wobec Rosji i aby władze unijne nie przymykały oczu na łamanie praw człowieka w Rosji.

1)    W latach 2004-2009 zanotowano kilka sukcesów w promowaniu tzw. „solidarności europejskiej" względem Rosji- inicjatywa polsko- szwedzka Partnerstwa Wschodniego, która pokazała Rosji, że nie może ona prowadzić polityki uników, ze UE będzie rozliczać Rosję i że powinna być tzw. pełnoprawnym partnerem.

2)    Szczyt UE-Rosja w Samarze (Rosja), przeprowadzony w maju 2007r. W tym czasie było embargo na polskie mięso. Polska postawiła na tym szczycie problem mięsa. UE była za tym, aby nieść embargo na dostawy mięsa z Polski do Rosji. Angela Merkel przeciwstawiła się dotychczasowej liberalnej polityce niemieckiej wobec Rosji. Był to szczyt przełomowy. Zademonstrował solidarność wszystkich państw unijnych względem Rosji. Poparł w staraniach Estonię (marsze, które Rosji nazywa narodzinami faszyzmu, co jest nieprawdą)-wtedy UE też przeciwstawiła się Rosji, aby nie rozdmuchiwać tej sprawy, bo np. połowa Ukrainy była faszystowska.

3)    Dostrzegamy zaostrzenie polityki zagranicznej UE względem Rosji. Spowodowane to było głównie sytuacją energetyczną w stosunku do niektórych państw Europy Wschodniej, głównie Ukrainy i Białorusi. Rosja chciała wpłynąć na odejście od kierunku demokratyzacji tych państw. Na Ukrainie w latach 2005-2006 miała miejsce taka sytuacja. Wtedy zwyciężyła rewolucja na Ukrainie, Rosjanie zakręcili kurki dla Ukrainy, tym samym chcąc spowodować upadek rządu. Z podobna sytuacją mieliśmy do czynienia w Gruzji- Rosjanie tez próbowali przez proces energetyczny wpłynąć na obalenie tego rządu. Po 2004r. UE zauważyła, że oprócz tych państw, występują inne państwa, które wcześniej nie były w sferze zainteresowań UE- Kaukaz, Azja Centralna. Od połowy lat 2000 UE opracowała strategię, polegająca na demokratyzowaniu tamtejszych państw. Polegało to na tym, aby te państwa były otwarte na procesy demokratyczne, aby lansowały wzorce demokratyczne- samorząd, konstytucja, prezydent. Rosja widząc tę strategię UE w tym obszarze, przyjęła to jako wzywanie dla siebie- te obszary, które do tej pory były zarezerwowane dla Rosji, są pod wpływem UE, co spowodowało spięcia na linii UE-Rosja. W dalszym ciągu dużym problemem był Obwód Kalingradzki, zwłaszcza po wprowadzeniu obowiązku wizowego dla Rosjan z