112676

Umiędzynarodowienie sprawy polskiej - w Europie zawrzało, Rosja wystąpiła jako pierwsza (gdyż Niemcy pogwałciły prawa międzynarodowe - zakaz przekształceń ustrojowych na ziemiach okupowanych).

9    listopada von Beseler ogłosił akcję rekrutacyjną do armii polskiej - błąd - ukazał prawdziwe intencje aktu 5 listopada - wywołanie fatalnego wrażenia w Polsce. By załagodzić swój błąd na początku grudnia (6) ogłosił utworzenie Tymczasowej Rady Stanu (pierwszy istotniejszy organ odradzającego się państwa).

Rada Stanu

Złożona z 25 osób mianowanych przez generał-gubernatorów Przewodniczącym został Wacław Niemojowski (Marszałek koronny)

Podzielona na 8 departamentów (odpowiedniki ministerstw)

Nominatem był również Józef Piłsudski Zadaniem przygotowanie przyszłej administracji kraju

Największe sukcesy w departamencie sprawiedliwości -(Stanisław Bukowiecki) w warunkach wojennych (1917) zdołał utworzyć strukturę polskich sądów

Przystąpiła do kształcenia kadr przyszłego państwa (kursy przy uniwersytecie)

Kwiecień 1917 - kryzys

Cesarz austriacki oddał (I i II brygada legionów) I korpus polski posiłkowy pod komendę von Beselera (a nie rady stanu) (Polnische Wehrmacht). Wojsku temu przykazano złożyć przysięgę cesarzowi niemieckiemu. W większości odmówili złożenia przysięgi. Część internowano, a część wysłano na front włoski. Piłsudski i Sosnkowski zostali wywiezieni do Niemiec (kryzys przysięgowy). Rada Stanu podała się do dymisji. We wrześniu

1917 w miejsce Tymczasowej Rady Stanu powołano Radę Regencyjną :

Złożona z trzech osób : Lubomirski, Ostrowski,

Najwyższa władza państwowa w Królestwie Polskim (do czasu objęcia władzy przez króla)

W grudniu 1917 roku powołała pierwszy rząd (Jana Kucharzewskiego)

W lutym 1918 roku powołano Radę Stanu (quasi parlament polski) składający się ze 110 osób (częściowo z wyborów, częściowo przedstawiciele stanu). W październiku 1918 roku Rada Stanu podjęła kroki w celu oddzielenia się od państw centralnych. Rada Regencyjna ogłosiła powołanie nowego rządu, który miał opracować ordynację wyborczą do sejmu. Rada zlikwidowała zwierzchnictwo von Beselera, biorąc je pod swoje skrzydła.

Na jesieni na ziemiach polskich zaczynają działać konkurencyjne ośrodki władzy :

Warszawa - Rada Regencyjna

Lublin - Tymczasowy Rząd Ludowy Republiki Polskiej Wrzesień 1918 Cieszyn - Rada Narodowa Księstwa Cieszyńskiego Lwów - Tymczasowy Komitet Rządzący Polska Komisja Likwidacyjna

10    listopada z Magdeburga do Warszawy wraca Józef Piłsudski, miał jednak problemy z niemieckimi żołnierzami. Rady Żołnierskie składały mu propozycję. Rada Regencyjna 11 listopada przekazała wojsko Piłsudskiemu. 14 listopada Rada Regencyjna oddała mu całą władzę i rozwiązała się. Po tym Piłsudski nominował rząd Ignacego Daszyńskiego, lecz rząd nie mógł się utworzyć. Nową misję tworzenia rządu powierzył więc Jędrzejowi Moraczewskiemu. By uregulować ustrój Piłsudski zatwierdził utworzony przez rząd dokument:

Dekret o Najwyższej Władzy reprezentacyjnej Republiki Polskiej z 22 listopada 1918 roku :

Piłsudski - tymczasowy naczelnik Republiki Polskiej z najwyższą władzą do czasu Piłsudski mianuje rząd odpowiedzialny przed naczelnikiem

Rada Ministrów uchwala akty, zatwierdza je naczelnik, ogłaszane w Dzienniku Praw Sady wydają wyroki w imieniu Republiki Polskiej