18 grudnia 1830 roku Rząd Tymczasowy mianuje naczelnym wodzem Chłopickiego (doświadczonego oficera). Nie chciał on podlegać Czartoryskiemu, oraz bał się wojny z Rosją i z góry uważał ją za przegraną. Przejął więc pełnię władzy siłą i ogłosił się Dyktatorem powstania. Chciał kompromisu z Rosją (rozciągnięcie ustroju konstytucyjnego na Litwę) podobnie jednak jak Czartoryski i Drucki-Lubecki. Odrzucił więc całkowicie plany rozbudowy powstania (Chrzanowskiego, Prądzyńskiego), rozwiązał Szkołę Podchorążych (która rozpoczęła powstanie). Hamował całkowicie powstanie grając na czas, by wywalczyć status quo. Jego największym błędem była jego bierność (albo bijemy się na całego, albo w ogóle), odwoływanie się do obietnic cara, oraz to, że nie zajął póki mógł Litwy, gdzie stacjonował przyjaźnie nastawiony wobec powstania Korpus Litewski (20 tys.), oraz Brześcia, który był węzłem komunikacyjnym i jednym z większych rosyjskich magazynów.
Czartoryski z Chłopickim wyznaczyli instrukcje dla delegacji mającej udać się do cara. Chcieli oni bowiem rozciągnięcia ustroju konstytucyjnego na Litwę, Wołyń i Podole. Do Petersburga udali się Drucki-Lubecki i Jezierski. Nic nie uzyskali, a car przedstawił im swoje rozwiązanie problemu 0 interwencja zbrojna. Feldmarszałek rosyjski Hans von Diebitsch (Iwan Dybicz) (Niemiec na usługach Rosji) został mianowany na dowódcę armii, która miała stłumić powstanie. Chłopicki zaczął obsadzać stanowisko kapitulantami. 21 grudnia rozwiązuje Rząd Tymczasowy i powołuje Radę Najwyższą Narodową (Czartoryski, Ostrowski, Radziwiłł, Dębowski):
0 Podlega kierownictwu dyktatora, miała kierować administracją kraju 0 Zwiększenie liczby wojska 0 Dbanie o porządek i bezpieczeństwo 0 Krzewienie ducha narodowego 0 Powołano urząd łącznika (dyktatoikomisje)
0 Uruchomiono deputację czuwającą(organ kontrolujący dyktatora) - Czartoryski, Ostrowski, Radziwiłł (ci sami ludzie co w Radzie Narodowej-ciekawa zależność)
W styczniu 1831 roku nie można było już liczyć na żadne negocjacje. Złożono więc z dyktatury Chłopickiego, a sejm stał się sejmem rządzącym. W styczniu i lutym sejm podjął uchwały o zmianie konstytucji
0 24 stycznia- uchwała o władzy naczelnego wodza (tymczasowy Józef Weisenhoff), wybrano Michała Radziwiłła (a Chłopicki został jego doradcą wojskowym):
0 Kierunek siły zbrojnej 0 Mianowanie dowódców i oficerów 0 Decyzje w sprawach obrony kraju 0 Organizacja uzbrojenia 0 Układy o zawieszeniu broni 0 Sąd połowy
0 Aresztowanie osób cywilnych
0 Głos stanowczy w rządzie odnośnie spraw wojskowych