Taka odmowa wznowienia postępowania Art. 149 par.3 to jest w istocie( ustawodawca użył tu nieprecyzyjnego terminu)- odmowa wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania.
Jednak to postanowienie o wznowieniu o niczym jeszcze nie przesądza, ono stanowi wyłącznie podstawę do tego ,aby przeprowadzić postępowanie co do przyczyn wznowienia postępowania i co do rozstrzygnięcia sprawy.
Natomiast odmowa wznowienia jest jednak rozstrzygnięciem co do istoty sprawy. Bo żaden organ nie będzie badał sprawy.
Kiedy może być podjęta odmowa wszczęcia postępowania?
Może być podjęta w nielicznych sytuacjach.
1) Wtedy gdy żądanie wznowienia pochodzi od podmiotu który nie ma legitymacji do jego wznowienia(czyli podmiot nie będący ani stroną ,ani pełnomocnikiem strony).
2) Wtedy, kiedy żądanie wznowienia postępowania nie dotyczy decyzji ani postanowienia na które służy zażalenie.
3) Wtedy, kiedy żądanie wznowienia złożono z uchybieniem terminu.
4) Może się zdarzyć, że trzeba będzie odmówić wznowienia postępowania jeżeli dana przesłanka w sprawie wznowienia postępowania była już podnoszona w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który prawomocnie nie uznał tej wady za uzasadniającą uchylenie decyzji.
5) Gdy w sposób oczywisty we wniosku o wznowienie postępowania nie powołano się na żadną z przesłanek wznowienia postępowania.
W pozostałych sytuacjach postępowanie musi być wznowione.
Jeżeli zostało wznowione to musi się toczyć.
• jeżeli się toczy to organ na początku musi zbadać czy przesłanka wznowienia postępowania na którą strona się powoływała miała miejsce czy miejsca nie miała.
W orzecznictwie panuje pogląd, że przed wszczęciem postępowania w sprawie wznowienia( w skrócie przed wznowieniem postępowania) nie można badać przesłanek wznowienia.
Dopiero po wznowieniu postępowania będzie można meiytorycznie zbadać czy określona przesłanka miała miejsce czy też nie.
• jeżeli przesłanka wznowienia postępowania na którą strona się powoływała wystąpiła(sprawdzał to organ) to czy jej wystąpienie miało wpływ na wynik sprawy.
Wznowione postępowanie może zakończyć się wydaniem trojakiego rodzaju decyzji.
Może być to decyzja:
1) Odmawiająca uchylenia dotychczasowej decyzji, kiedy to przesłanki wznowienia nie potwierdziły się w praktyce.
2) Uchylająca dotychczasową decyzję, gdy stwierdzi istnienie przesłanek do wznowienia postępowania i w jej miejsce wydaje nową decyzję rozstrzygającą o istocie sprawy.
3) Decyzja w której organ nie uchyla dotychczasowej decyzji a stwierdza jedynie, że ta decyzja była wydana z naruszeniem prawa za to podaje powody dla których nie uchla decyzji.