W polskim ustawodawstwie także nie ma oficjalnej definicji strefy offshore. Obowiązuje zaś sformułowanie umieszczone w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 maja 2005 r.. gdzie strefy offshore określono, jako „kraje i terytoria stosujące szkodliwą konkurencję podatkową dla celów podatku dochodowego od osób fizycznych”. W dokumencie zostały wymienione kraje oraz terytoria uchodzące za stosujące szkodliwą konkurencję podatkową1.
2. Klasyfikacja stref offshore
W zależności od potrzeb strefy offshore mogą być klasyfikowane ze względu na: stopień poufności i oclironę tajemnicy bankowej, typ prowadzonej działalności, regulacje prawne dotyczące prawa spółek, wielkość terytorium, czy też położenie geograficzne. Jednak najczęściej spotykany jest podział uwzględniający kryterium wysokości nakładanych podatków, według którego wyróżnia się2:
• Strefy, w których w ogóle nie są nakładane podatki od dochodów osób fizycznych lub/i prawnych (np. Kajmany. Monako);
• Strefy, w których nakładane są niskie podatki (np. Andora, Cypr. Wyspy Bahama. Gibraltar);
• Strefy, w których występują stawrki podatków przeciętnie stosowane na świecie, ale zagwarantowane są specjalne przywileje podatkowa dla określonych podmiotów lub rodzajów prowadzonej działalności gospodarczej (np. Irlandia. Luksemburg):
• Strefy, gdzie występują przeciętne lub wysokie stawki podatków, jednak inwestorzy przyciągani są przez inne przywileje, takie jak: łatwość przeprowadzania transakcji finansowych czy ich poufny charakter (np. Szwajcaria).
3. Czynniki decydujące o atrakcyjności stref offshore
Istnieje bardzo wiele różnych czynników wpływających na poziom atrakcyjności obszarów offshore. Poniżej w punktach przedstawione zostały czyiuiiki najczęściej wymieniane w literaturze przedmiotu. Stanowią one zarazem motywy lokalizowania działalności inwestycyjnej w centrach offshore3.
1. Liberalne przepisy finansowe, które pozwalają na dużą dowolność i szeroki zakres operacji przesyłania, przekazywania i lokowania środków finansowych,
'Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 maja 2005 r. |Dz. U. Z 2005 r.. nr 94. poz. 790).
M. Majcherek. Oazy podatkowe. Equite Magazine. Nr 4, Wrzesień 2010.
Zob. więcej: J. Karwowski, op. cit. s. 26-33.