122323

których kapitał w całości jest własnością państwa.

Finansowy majątek trwały, należący państwa jednak stale maleje, dlatego, że państwo sprzedaje należące do niego akcji i udziały w spółkach prawa handlowego. Jednak państwo będąc właścicielem akcji i udziałów w tych spółkach odnosi z tego tytułu korzyść finansową, mianowicie spółki te w przypadku uzyskania zysku netto wypłacają akcjonariuszom lub udziałowcom, w tym także państwu, dywidendę lub udział w zysku. W przypadku największych spółek, których kapitał akcyjny jest w przerażającej części własnością państwa, wypłacona dywidenda w danym roku, sięga nawet do kwoty lmld złotych. Mniejsze znaczenie w majątku państwowym ma majątek obrotowy. Obejmuje on przede wszystkim należności i środki pieniężne, będące własnością państwa. Najważniejszą pozycją należności państwa są należne, lecz niezapłacone podatki i inne daniny publiczne. Obejmują one m.in. zaległości podatkowe, a więc należne, lecz nieprzedawnione podatki, których termin płatności minął. Zobowiązania podatkowe przedawniają się dopiero po 5 latach, począwszy od roku następnego, w którym powstały. Majątek obrotowy, należący do państwa obejmuje także środki pieniężne. Są to środki należące do państwa, gromadzone na rachunkach budżetu państwa w NBP oraz na rachunkach bankowych Państwowych Funduszy Celowych. Te ostatnie rachunki mogą być prowadzone również przez banki komercyjne. Środki pieniężne państwa w danym dniu są z reguły bardzo małe, gdyż środki finansowe wpłacone na rachunki szybko są wydatkowane. Płatności państwowe na ogół koncentrują się w niektórych dniach.

2. Przez Skarb Państwa rozumie się instytucję prawną, występującą w stosunkach cywilno-prawnych, jako podmiot praw i obowiązków dotyczących tej części mienia państwowego, która nie jest zarządzana przez inne państwowe osoby prawne. Innymi państwowymi osobami prawnymi są np. państwowe szkoły wyższe, instytucje budżetowe, agencje wykonawcze, czy też zakład ubezpieczeń społecznych. Zgodnie z założeniami kodeksu cywilnego Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności prawnej i finansowej za zobowiązania innych państwowych osób prawnych, a inne państwowe osoby prawne nie