- wtedy przede wszystkim było to prawo administracyjne materialne, tzn. prawo kształtujące sytuację prawną obywateli, określające co administracja może w stosunku do obywateli i co obywatele mogą oczekiwać od administracji
- zagadnienia ustroju i organizacji nie należały to sfery prawa, lecz sfery polityki, reguły działania administracji miały charakter reguł wewnętrznego urzędowania
po I.I minie, światowej
- inny ustrój polityczny
- nie było zasady 3-podziału władz, tylko jednolitości
- likwidacja sądownictwa administracyjnego, bo nie było potrzeby hamowania władz
- zlikwidowano własność prywatną, powstała własność państwowa,
organom administracji państwowej oddano pod zarząd własność państwową, byli jak właściciele, wykonywali funkcje właścicielskie, powstała nowa gałąź: prawo administracyjne gospodarcze,
zarządzanie gospodarką narodową, prawo obrotu uspołecznionego
- powstały normy ustroju, dotyczące organizacji administracji państwowej
- nowe zadania administracji publicznej:
* reglamentacyjno - porządkowe
* w sferze gospodarki uspołecznionej
* zdania wobec ludności do 1989 roku
- utworzono Naczelny Sąd Administracyjny
- zlikwidowano administracyjne prawo gospodarcze wraz z przywróceniem mechanizmów, praw ekonomicznych obsługiwanych przez prawo cywilne i handlowe
- zadania administracji
* procesy reprywatyzacji i prywatyzacji, ograniczenia funkcji administracji publicznej
* powołanie administracji rządowej
* częściowe odchodzenie od utrzymania przez państwo usług publicznych i przechodzenie na świadczenia ekwiwalentne (w części lub w całości płatne)