46890

Do negatywnych zjawisk w tym raporcie zalicza się również stosunkowo wysoką w stosunku do innych krajów europejskich umieralność mężczyzn. Zwraca się także uwagę, że pojawiła się tendencja związana ze spadkiem tzw. urodzeń żywych. Także obniżanie się współczynnika płodności kobiet oraz współczynnik urodzeń. Grozi to regresem demograficznym, w najbliższych latacłi wzrośnie liczba bezrobotnej młodzieży. Badania prowadzone dla potrzeb tego raportu wykazały, że chcąc zmniejszyć bezrobocie do 2002r. należało zapewnić wzrost zatrudnienia o 3,5% rocznie. Wytyczając cele rozwojowe dla Polski zaproponowano przede wszystkim działania na rzecz poprawy' warunków' ekonomicznych, w tym szczególnie ważne są:

-    zmniejszenie bezrobocia

-    zwiększanie dostępu do szkolnictwa

-    wydłużanie przeciętnego trwania życia

-    łatwiejszy dostęp do własnego mieszkania

-    wzrost realnego wynagrodzenia

-    zahamowanie tendencji spadkowej urodzeń

-    ograniczenie sfery ubóstwa

-    oraz poprawy warunków zdrowotnych i środowiskowych.

Ważnym elementem tej strategii było również wskazywanie działań na rzecz rozwoju gospodarczego, który warunkuje rozwój społeczny. Przy czym rozwój społeczny definiowany jest jako:

-    w^rszelki wieloetapowy proces przemian zachodzących w społeczeństwie

-    taki proces przemian, który prowadzi do wzmocnienia i doskonalenia danego społeczeństwa.

W odróżnieniu od pojęcia rozwoju społecznego, które służy opisowi i wyjaśnieniu następstwa zmian wprowadzono w polityce społecznej pojęcie postępu społecznego, który ma służyć wartościowaniu zmian. Postęp społeczny rozumie się jako:

-    ruch do przodu we właściwym kienmku

-    przechodzenie od stanów gorszych do lepszych, od mniej do bardziej cenionych i pożądanych, zgodnie z przyjętymi wartościami i celami.

Deklaracji o postępie społecznym i rozwoju, uchwalonej przez zgromadzenie ogólne ONZ w 1996r. definiuje się postęp społeczny jako podnoszenie materialnego i duchowego standardu życia. Podkreśla się w tej deklaracji również, że miarą postępu ma być poprawa jakości życia czyli coraz pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych przez coraz szersze kręgi społeczeństwa. Zwraca się tu uwagę na kryteria postępu społecznego, które wyznaczane są przez

1.    stopień w jakim zapewnione jest bezpieczeństwo ludzkie od sil przyrody, zdarzeń losowych, agresji i zachowań patologicznych

2.    stopień powszedniego zabezpieczenia wanuików dostatniego bytowania

3.    możliwości rozwoju i spożytkowania potencjału, zdolności i umiejętności

4.    stopień przeciwdziałania różnym postaciom dyskryminacji

5.    zwiększenie równości szans

6.    respektowanie sprawiedliwego rozkładu uprawnień i zobowiązań

7.    zakres podmiotowości i autonomii członków społeczeństwa

8.    zakres wolności od wszelkiej przemocy

9.    zakres wolności dotyczącej wyboru sposobu życia

10.    uczestniczenie w decyzjach publicznych

11.    możliwości kultywowania swojej tożsamości etnicznej i kulturowe

12.    stopień zgodności zbiorowego współżycia

13.    otwartością społeczności na potrzeby jednostki i na dobro wspólne

14.    siłą więzi społecznych i wzajemnej solidarności.