47391

Procedury ostrożnościowe i sanacyjne.

Relacja łącznej kwoty długu publicznego, powiększonej o kwotę przewidywanych wypłat z tytułu poręczeń i gwarancji, udzielanych przez podmioty sektora finansów publicznych do produktu krajowego brutto kształtuje się na poziomie uznanym przez ustawodawcę za niekorzystny, uruchamiane są PROCEDURY OSTROŻNOŚCIOWE, a w krańcowym przypadku PROCEDURY SANACYJNE. Mają one uchronić państwo przed dostaniem się w pułapkę zadłużeniową.

PUŁAPKĄ ZADŁUŻENIOWĄ to sytuacja, w której związek publicznoprawny, nie będąc w stanie spłacić na bieżąco zadłużenia wraz z odsetkami, zaciąga nowe pożyczki, które w coraz większym stopniu służą spłacie samych odsetek od zadłużenia. Proces ten doprowadzić może w skrajnych wypadkach do REPUDIACJI, tj odmowy zapłaty należności wynikających z zadłużenia.

Rada Ministrów obowiązana jest do przedstawienia Sejmowi programu sanacyjnego.

Gdy kwota państwowego długu publicznego , powiększono o kwotę przewidywanych wypłat z tytułu poręczeń i gwarancji, udzielonych przez podmioty sektora finansów publicznych jest równa lub większa 60% produktu krajowego brutto, ustaw^ra nakazuje podjęcie szeregu działań- z programem sanacyjnym włącznie.

1.    I. podmioty sektora finansów^r publicznych nie mogą udzielić nowych poręczeń i gwarancji.

2.    2. Rada Ministrów, najpóźniej w terminie miesiąca od dnia ogłoszenia wspomnianej relacji. Sejmowi program sanacyjny mają na celu ograniczerue wspomnianej relacji do poziomu poniżej 60%

3.3. w kolejnym roku budżetowym obowiązuje zakaz udzielania nowych poręczeń i gwarancji przez podmioty sektora finansów publicznych 4. 4. w projekcie ustawy budżetowej na kolejny rok budżetowy budżet państwa nie może zamykać się deficytem, a budżety jednostek samorządu nie mogą być uchwalane w sposób, który zakładałby ich deficyt.

Treść procedur ostrożnościowych uzależniona jest od w^rzględnej wysokości długu publicznego.

Program sanacyjny obejmuje trzy elementy:

1.    1. podanie przyczyn kształtowania się określonej relacji państwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto,

2.    2. program przedsięwzięć mających na celu doprowadzenie do poprawy relacji, uwzględmający analizę limitów ilościowych i innych uwarunkowań prawnych,

3.    3. trzyletnia prognoza dot. relacji państwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto wraz z przewidywanym rozwojem sytuacji makroekonomicznej kraju.

To zagadiuenie jest bardzo obszernie opracowane w podręczniku i nie potrafię wybrać najistotruejszych informacji.