Może się jednak zdarzyć, że ustawa nie przewiduje żadnych środków odwoławczych w sprawie będącej przedmiotem skargi.
W takiej sytuacji należy przed wniesieniem skargi zwrócić się do właściwego organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia. Wówczas skarga może być wniesiona w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania. Dla celów dowodowych wezwanie winno się przygotować w formie pisemnej w dwóch egzemplarzach i złożyć w biurze podawczym (kancelarii) jeden z nich, na drugim zaś zażądać prezentaty. Można oczywiście również wysłać takie wezwanie pocztą, listem poleconym. Termin 30 dniowy liczy się od dnia doręczenia, a więc może być to bądź data uwidoczniona na prezentacie, bądź data otrzymania listu poleconego. Wprawdzie ustawa nie określiła w sposób jasny terminu do wystąpienia z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, ale wydaje się, że można z art. 35 ust. 1 ustawy wyprowadzić wniosek, iż wynosi on 30 dni od dnia, w którym osoba mająca zamiar wnieść skargę do NSA dowiedziała się o podjęciu aktu lub imiej czyimości uzasadniającej wniesienie skargi.
Drugą przesłanką dopuszczalności wniesienia skargi jest nietoczenie się postępowania przed organem administracji publicznej w celu zmiany, uchylenia lub stwierdzenia nieważności aktu lub innej czynności.
9. Obowiązek uiszczenia wpisu od skarg.
Od skarg pobiera się wpis. Uiszczenie wpisu jest winnikiem nadania biegu skardze. Sądnie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna oplata. Po wpłynięciu skargi przew^odniczący wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego) dokonuje niezwłocznie badania wstępnego skargi i wrzywa stronę skarżącą do uiszczenia wpisu do skargi, chyba że strona uiściła już wpis bez wezwania lub zgłosiła wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych lub też nie ma obowiązku uiszczenia wpisu. Oczywiście, jeżeli z tr eści skargi wynika, że podlega ona odrzuceniu, nie wrzywa się do uiszczenia wpisu.
Wysokość wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie wpisu od skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czyimości z zakresu administracji publicznej (Dz. U. Nr 117. poz. 563).
Itak:
A. od skarg na decyzje pobiera się:
a) wpis stosunkowy - w sprawach, w których przedmiot dotyczy należności pieniężnych albo prawr majątkowych, jeżeli wartość tych praw' została określona w postępowaniu administracyjnym lub jest oczywista.
Wpis ten wynosi:
• przy wartości przedmiotu sprawy do 5000 zl - 4 %, nie mniej jednak niż 10 zl,
• przy wartości przedmiotu sprawy ponad 5000 do lOOOOzl - 3 %, nie mniej jednak niż 200zl,
• przy wartości przedmiotu sprawy ponad 10000 zł - 2 %, nie mniej jednak niż 300 zl i nie więcej niż 100000 zł