Co to jest postępowanie kompensacyjne?
Postępowanie takie może zostać uruchomione na obszarze, gdzie zostały przekroczone standardy jakości powietrza. W postępowaniu kompensacyjnym, obok składającego wniosek organu administracyjnego, uczestniczą prowadzący inne instalacje, którzy wyrazili zgodę na ograniczenie ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów. Do wniosku o wszczęcie postępowania kompensacyjnego dołączony musi być wniosek o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza oraz zgodę uczestników postępowania na dokonanie odpowiedniej redukcji ilości wprowadzanych do powietrza gazów i pyłów.
Wydanie takiego pozwolenia na obszarze, na którym zostały przekroczone standardy jakości powietrza dla nowo budowanej instalacji lub instalacji zmienianej w sposób istotny jest możliwe, jeżeli zostanie zapewniona odpowiednia redukcja ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów z innych instalacji usytuowanych na tym obszarze. Łączna redukcja ilości wprowadzanych gazów i pyłów z innych instalacji powinna być o co najmniej 30% większa niż ilość gazów i pyłów dopuszczonych do wprowadzania z nowo zbudowanej instalacji lub instalacji zmienionej w sposób istotny
Określ pojęcie- transpozycja prawna
Na przykładzie dyrektywy
Dyrektywa jest zawsze adresowania do państw członkowskich UE. Po to, aby jej przepisy mogły być stosowane przez podmioty indywidualne (osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej), konieczne jest przeniesienie (przyjęcie) tych przepisów do prawa krajowego. Proces ten nosi miano transpozycji. Każda dyrektywa kreuje obowiązek dla państw członkowskich UE do zmiany swojego prawa krajowego w taki sposób, aby zostały spełnione cele danej dyrektywy.
Co to są środowiskowe koszty zewnętrzne?
Określ podobieństwa i różnice pomiędzy prawem a moralnością
Prawo- to zespół norm wydanych lub usankcjonowanych przez państwo i zagwarantowanych przymusem państwowym
Moralność- to ukształtowany w procesie długotrwałego rozwoju społeczeństwa zespół norm postępowania, według których ocenia się określone zachowanie jako dobre lub złe
Na mocy Prawa Ochrony Środowiska pobiera się opłaty za (wymień co najmniej 6)
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi
pobór wody
składowanie odpadów
produktowa
depozytowa
za wycinanie drzew i krzewów
za wyłączenie gruntów rolnych lub leśnych z produkcji
omów źródła finansowania i formy wsparcia finansowego w ochronie środowiska w Polsce w ostatnich latach
-środków własnych podmiotów gospodarczych
-celowych funduszy ekologicznych (NFOŚiGW), wojewódzkich, powiatowych oraz gminnych funduszy oś i gospodarki wodnej
-Banku OŚ S.A. i innych banków komercyjnych
-budżetu państwa i budżetów samorządowych
-zagranicy
-innych źródeł(np. fundacji ekologicznych, samoopodatkowania się lokalnych społeczności)
wymień 4 zasadnicze tezy Konferencji w Rio de Janeiro
-człowiek ma prawo do zdrowego i tworczego życia w harmonii z przyrodą
-państwa mają suwerenne prawo do korzystania ze swoich zasobów naturalnych, są jednak odpowiedzialne przed obecnymi i przyszłymi pokoleniami za zapewnienie, że ich działalność nie spowoduje zniszczenia środowiska
-dla osiągnięcia zrównoważonego rozwoju niezbędne jest, by ochrona środowiska stanowiła nierozłączną część procesów rozwojowych i nie była rozpatrywana oddzielnie od nich
-zrównoważony rozwój wymaga likwidacji ubóstwa i zmniejszenia różnic w poziomie życia większości ludzi na świecie
wymień organy OŚ
-wójt, burmistrz lub prezydent miasta
-starosta
-wojewoda
-sejmik województwa
-marszałek województwa
-minister właściwy do spraw środowiska
wymień organy uprawnione do kontroli przestrzegania przepisów OŚ
-Inspekcja Ochrony Środowiska
-organy samorządowe
-organy wydające pozwolenia emisyjne
-organy Państwowej Straży Pożarnej
organy administracji wodnej
-Inspekcja Sanitarna
wymień formy korzystania ze środowiska
Przepisy wymieniają następujące formy korzystania ze środowiska:
powszechne, przysługujące każdemu kto bez użycia instalacji korzysta ze środowiska w celu zaspokojenia potrzeb osobistych oraz gospodarstwa domowego (dotyczy również wypoczynku oraz uprawiania sportu). Przedstawiona forma korzystania ze środowiska obejmuje wprowadzanie substancji lub energii do środowiska, w tym do wód oraz inne rodzaje powszechnego korzystania z wód w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne,
wykraczające poza ramy powszechnego korzystanie ze środowiska, które może być dopuszczalne po uzyskaniu określonego w przepisach pozwolenia, wydanego przez właściwy organ ochrony środowiska. Pozwolenie to ustala szczegółowe warunki oraz zakres ww. korzystania;
zwykłe, będące formą korzystania ze środowiska, które wykracza poza ramy powszechnego, ale nie wymaga uzyskania pozwolenia. W ramach zwykłego korzystania ze środowiska mieści się również zwykłe korzystanie z wody w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.
Typowymi aktami prawa w UE są dyrektywy i rozporządzenia, czym się one różnią?
Rozporządzenia- są aktami prawnymi o olbrzymim znaczeniu dla systemu prawa europejskiego. Rozporządzenie zawiera normy generalne i abstrakcyjne kierowane do nieokreślonej liczby adresatów. Rozporządzenia obowiązują w całości i bezpośrednio na wszystkie państwa członkowskie i nie wymagają żadnego uznania przez prawo krajowe. Rozporządzenia nie podlegają także implementacji do prawa krajowego.
Dyrektywy- w przeciwieństwie do rozporządzenia dyrektywa wiąże jedynie państwa członkowskie, do których jest skierowana. Zawiera wprawdzie normy o charakterze ogólnym, ale nie nadające się do bezpośredniego stosowania. Wiążący charakter dyrektywy dotyczy tylko celów, które powinny zostać osiągnięte. Państwo członkowskie ma natomiast swobodę wyboru środków i form ich realizacji. Warunkiem jest, aby wybór ten miał charakter aktu prawnego o charakterze powszechnym.
zdefiniuj pojęcie „ochrona środowiska” według ustawy Prawo Ochrony Środowiska
podjęcie lub zaniechanie działań, umożliwiające zachowanie lub przywracanie równowagi przyrodniczej. Ochrona ta powinna polegać w szczególności na: *racjonalnym kształtowaniu środowiska i gospodarowaniu zasobami środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, *przeciwdziałaniu zanieczyszczeniom, *przywracaniu elementów przyrodniczych do stanu właściwego
Jakie podobszary były negocjowane przez Polskę z UE w obszarze „Środowisko”?
Podaj co najmniej 3 fundamentalne zasady prowadzenia gospodarki leśnej
powszechność ochrony lasów
trwałość utrzymania lasów
ciągłość i zrównoważone wykorzystanie wszystkich funkcji lasów
powiększanie zasobów leśnych
przedstaw hierarchię aktów prawnych w Polsce
System prawa jest sformalizowany i odpowiada hierarchicznej strukturze organów państwa.
A) Konstytucja RP (Jest rozumiana w sensie formalnym jako akt prawny najwyższej wagi , akty zwykłe musza być zgodne z konstytucją)
Trybunał konstytucyjny pracuje stale , bada zgodność aktów prawnych z konstytucją. Konstytucja jest nowoczesnym aktem prawnym.
B) Ustawy zwykłe
Kodeks cywilny , prawo przemysłowe , handlowe podlegają obowiązkowemu ogłoszeniu w dzienniku ustaw.
C) Ratyfikowane umowy międzynarodowe
Sejm może ratyfikować pewne umowy międzynarodowe i staja się one częścią naszego systemu. Wprawie autorskim Polska zawarła wiele umów , które stały się aktami prawnymi RP (np. umowa maklerska).
D) Rozporządzenia: - Prezydenta RP, - Rady Ministrów, - Prezesa Rady Ministrów, - Ministra
E) Prawo miejscowe (Prawo uchwalone przez samorządy)
Samorząd terytorialny dzielimy na: - gminy, - powiaty, - województwa (wszystkie mogą one uchwalać uchwały)
Wymień 3 zasady ogólne określone w Prawie Ochrony Środowiska
-zasada kompleksowej ochrony- podkreśla charakterystyczne dla całej ustawy POŚ zintegrowane podejście do ochrony środowiska
-zasada prewencji- sprowadza się ona do rozważenia potencjalnych skutków danego działania przed jego podjęciem
-zasada przezorności- stwarza obowiązek każdorazowego podjęcia dziaalń zapobiegawczych, o ile nie jest dowiedziony brak negatywnych oddziaływań na środowisko
niektóre fragmenty ustawy Prawo Ochrony Środowiska mają charakter nadrzędny wobec wszystkich regulacji sektorowych a) tak b) nie
szeroko rozumiany system przepisów o OŚ obejmuje ustawę ogólną, ustawę o odpowiedzialności, regulacje sektorowe uzupełniające i ustrojowe
a) tak b) nie
czy wyłączenie gruntów z produkcji rolnej związane jest z koniecznością uiszczenia opłat?
a) tak b) nie
należność opłaty wyłączeniowej= pow. gruntu x klasa gruntu x cena żyta - wartość gruntu lokalna
Wyłączenie to wiąże się z koniecznością uzyskania odpowiednich pozwoleń i koniecznością uiszczenia opłaty wyłączeniowej i opłaty rocznej.
czy wartość opłaty produktowej zależy tylko od materiału opakowania i jednostkowej stawki produktowej?
a) tak b) nie
czy administracyjne kary pieniężne ponoszone są za przekroczenie lub naruszenie warunków korzystania ze środowiska?
a) tak b) nie
Administracyjna kara pieniężna ponoszona jest za przekroczenie lub naruszenie warunków korzystania ze środowiska, ustalonych odpowiednią decyzją. Podmiot korzystający ze środowiska zobowiązany jest wnieść nałożoną karę pieniężną na rachunek właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Kara za przekroczenie lub naruszenie norm warunków korzystania ze środowiska wymierzana jest w wysokości 10- krotnej wielkości jednostkowej stawki opłat za wprowadzanie zanieczyszczeń do powietrza i za pobór wody.
Czy wszystkie pozwolenia, standardy i normy w zakresie przeciwdziałania zanieczyszczeniom odnoszą się do jednostek określanych mianem instalacji?
a) tak b) nie
Instalacja:
-stacjonarne urządzenie techniczne
-zespół stacjonarnych urządzeń technicznych
-budowle niebędące urządzeniami technicznymi ani ich zespołami, których eksploatacja może spowodować emisję
czy korzystanie na potrzeby gospodarstwa domowego z wód znajdujących się na terenie objętym prawem własności gruntowej to pozwolenie :
a) szczególne b) zwykłe
powszechne- korzystanie z wód publicznych dla zaspokojenia potrzeb osobistych z zakresu turystyki i wypoczynku
zwykłe- korzystanie na potrzeby gospodarstwa domowego z wód znajdujących się na terenie objętym prawem własności gruntowej
szczególne- korzystanie z wód wykraczające poza ramy korzystania powszechnego i zwykłego, zwłaszcza wykorzystanie wód dla działalności gospodarczej
Czy pozwolenie wodno- prawne wydaje się na czas:
a) nieokreślony b) określony
pozwolenie wodno- prawne wydaje się na okres 10 lat
czy usuwanie drzew owocowych wymaga zezwolenia
a) tak b) nie
zezwolenia na usunięcie nie wymagają jedynie drzewa i krzewy: *owocowe, *sadzone na plantacjach, *których wiek nie przekracza 5 lat, *stanowiące przeszkody lotnicze
czy karta ewidencji odpadu musi być prowadzona oddzielnie dla każdego z nich?
a) tak b) nie
czy w karcie przekazania odpadu muszą być zamieszczone dane końcowego odbiorcy odpadów?
a) tak b) nie
Czy opłaty za składowanie odpadów mokrych zależą od zawartości wody w odpadzie?
a) tak b) nie
czy składowanie odpadów w podziemnych wyrobiskach górniczych wymaga koncesji? a) tak b) nie
w myśl ustawy Prawo geologiczne i górnicze uzyskanie koncesji wymaga:
-poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin
-wydobywanie kopalin ze złóż
-bezzbiornikowe magazynowanie substancji oraz składanie odpadów w górotworze i w podziemnych wyrobiskach górniczych
Wydobywanie kopalin bez koncesji zagrożone jest karą pozbawienia wolności do lat 3.