58483

DEFINICJA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

1.    Tadeusz Bigo przez pojęcie „samorząd terytorialny” rozumiał korporacje będące osobami prawnymi, zdecentralizowanymi odrębnymi od państwa, które zostały powołane przez ustawy do wykonywania obowiązków i praw z zakresu administracji publicznej. Korporacjom tym przysługiwało władztwo administracyjne.

2.    Z. Niewiadomski (2002, s. 41) „samorząd terytorialny jest korporacją lokalnego społeczeństwa, o własnej wewnętrznej organizacji, wykonującą zadania państwowe, wyposażoną w przymiot osoby prawnej, podlegającą nadzorowi państwa”.

3.    Przepisy Konstytucji RP do cech charakterystycznych samorządu terytorialnego zaliczają to, iż:

ljogól mieszkańców' jednostek zasadniczego podziału terytorialnego stanowi z mocy prawa wspólnotę samorządową (art. 16 ust. 1),

2) samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej Przysługującą mu w ramach ustaw istotną część zadań publicznych wykonuje w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność (art 16 ust. 2),

3)    jednostki samorządu terytorialnego nrają osobowość prawną. Przysługuje im prawo własności i inne prawa majątkowe (art. 165 ust. 1),

4) samodzielność jednostek samorządu terytorialnego podlega ochronie sądowej (art. 165 ust. 2),

5) jednostki samorządu terytorialnego wykonują sw'oje zadania za pośrednictwem organów stanowiących i kontrolnych (art. 169 ust. I),

6) dzialalność samorządu terytorialnego podlega nadzorowi z punktu widzenia legalności (art 171 ust. 1).

4.    Pojęcia z ustaw

•    Przez gminę należy rozumieć wspólnotę samorządową i odpowiednie terytorium.

•    Przez powiat rozumie się lokalną wspólnotę samorządową i odpowiednie terytorium.

•    Przez województwo należy rozumieć regionalną wspólnotę samorządową oraz odpowiednie terytorium.

(ustawy o samorządzie gminnym, powiatowym oraz województwa)