64105

Podstawy wyłączenia pracownika

•Podstawy wyłączenia pracownika określa art. 24 par. 11 3 k.p.a.

•Podstawy wyłączenia z par 1 art. 24 k.p.a. nawiązują do stosunku bliskości wobec strony lub osobistego zaangażowania w sprawie •Zgodnie zaś z art. 24 par. 3 k.p.a. podstawą wyłączenia pracownika jest sytuacja, która może wywołać wątpliwości co do bezstronności pracownika w danej sprawie.

Tryb wyłączenia pracownika z uwagi na zaangażowanie / stosunek bliskości ze stronami

Wyłączenia pracownika od udziału w postępowaniu z przyczyn wymienionych w art. 24 par. 1 k.p.a następuje z mocy prawa, czyniąc go niezdolnym do udziału w tym postępowaniu z racji istnienia wymienionych w tym przepisie przesłanek. Sporne jest, czy konieczne jest wydanie postanowienia o wyłączeniu pracownika z przyczyny określonej w tym przepisie. Nawet gdyby założyć, że wydanie takiego postanowienia jest niezbędne ze względów dowodowym, co nota bene można uzyskać w drodze odpowiedniego wpisu do protokołu, to postanowienie takie mogłoby mieć jedynie charakter deklaratywny.

8.11.2011

Instytucja ta ma znaczenie dla wyznaczenia zdolności organu do rozpoznania i rozpatrzenia sprawy administracyjnej, gdyż w razie wyłączenia organu - traci on zdolność do prowadzenia postępowania w określonej sprawie. Instytucja wyłączenia pracownika nie prowadzi w zasadzie do utraty zdolności prawnej organu administracji publicznej, gdyż bezpośredni przełożony wyznacza innego pracownika do prowadzenia danej sprawy. W razie jednak, gdy w skutek wyłączenia pracowników organ stał się niezdolny do załatwienia sprawy, traci zdolność prawną (art. 26 paragraf 3 k.p.a.)

Pracownik organu administracji publicznej podlega wyłączeniu od udziału w sprawie już zawisłej przed organem administracji publicznej, niezależnie od rodzaju i charakteru sprawy, w każdym jej stadium, oraz w każdej instancji trybu zwykłego lub trybów nadzwyczajnych. Wyłączenie pracownika powstaje na tle specyficznego stosunku stosunku określonego pracownika do określonej indywidualnej sprawy z zakresu administracji publicznej. Pracownik wyłączony od udziału w postępowaniu nie wskutek tego zdolności do udziału w innych postępowaniach.