64611

czynniki kształtujące administracje publiczną -

-    kształt państwa ( ustrój, ideologie)- w zależności od ustroju państwa, inaczej wygląda jego administracja (np. większa będzie jej ingerencja w życie publiczne w państwie absolutnym, niż w liberalnym)

-    konstytucja i wynikające z niej zasady konstytucyjne ( np. zasada praworządności, demokratyzacja administracji)

ogólne poglądy na świat ( czynnik kulturowy, religijny) doktryna ustrojowa

-    postęp techniczny ( komputeryzacja)

-    globalizacja i europeizacja czynnik normatywny (prawo)

szczeblowa budow a administracji publicznej - w zależności od ilości szczebli mówi się o strukturach” płaskich” i „smukłych”. Z punktu widzenia racjonalnej organizacji bardziej korzystne są struktury „ płaskie” oznaczające się mniejszą liczbą szczebli w aparacie rozbudowanym w poziomie.

Pozwala to na lepsze manewrowanie ludźmi: organizowanie ustępstw, wykorzystanie specjalistów i zdobyczy techniki, lepszy podział zadań, zasada struktury smuklej tj. wydłużonej budowie szczeblowej jest utrudniony przepływ informacji, który ulega zniekształceniu, czas przepływu i wydłużają się o to koszty.

adm. zespolona - wojewoda oraz podległe mu organy np. wojewódzki inspektor ochrony środowiska, kurator oświaty, wojewoda: przedsL RM. W województwie (wyk jej politykę)

-    powoływany przez prezesa RM na wniosek ministra właściwego

-    zwierzchnik i organ adm. Zespolonej w woj.

Organ nadzoru nad jednostka samorz. Teryl pod względem legalności Kontroluje samorząd pod względem legalności, gospodarności i rzetelność