64625

struktury - organy adm. Publicznej:

zasadnicza jednostka składowa adm. W sensie podmiotowym jest organ administracyjny - człowiek znajdujący się w strukturze org. Państwa lub samorządu terytorialnego, powołany w celu realizacji norm prawa administracyjnego, w sposób i ze skutkami właściwymi temu prawu.

Zależnie od przedmiotu działalności, jej zakresu, charakteru organu, jego składu i innych okoliczności dokonać możemy kilku podziałów organów adm.

Podstawowy podział org. Adm.:

organy administracji rządowej - państwowej, organy adm. Samorządowej,

ze względu na sposób powołania dzielimy administracje na:

-organy powołane w drodze nominacji jako decyzji administracyjnej, np. wojewoda, organy powołane w drodze aktu organ władzy, np. minister organy powoływanie w drodze wyborów, np. zarząd gminy ze względu na skład osobowy możemy wyróżnić: organy jednoosobowe organy kolegialne

rola prawa w adm.- art. 7 konstytucji RP - wpływ normy prawnej na adm. Bywał różny w różnych okresach i ustrojach, było tak ponieważ prawo stanowi istotny element ustroju państwa. Wraz ze zmianą ustroju ulega przekształceniu, dostosowując przy tym instytucje prawne do potrzeb nowego ustroju społecz.- politycznego i ekonomicznego.

Prawo określa zadania adm. Organizacje aparatu adm. Formy czynności podejmowane przez org. Adm. I jej aparat. Sama adm. Nie tylko stosuje prawo, lecz je tez tworzy- typ wykonawczy.

Problemy z tym związane

- spór o to czy działalność adm. Ma być „ twórcza” czy „swobodna’ czy adm. Ma kierować się względami celowości.

jaka technikę przyjąć w prawodawstwie dla adm. Jakie przepisy, czy maja mieć trwały charakter (ogólne), czy maja być bez zmian.

Czy ma ja stosować urzędnik z wyższymi czy też niższymi kwalifikacjami.

Ograniczenie „ustawodawstwa adm.” Na rzecz ustawod. Parlamentu, terenowych przedstawicielstw lokalnych samorządu terytorialnego