70536

-    zasadę korzyści (skoro podatnik plącąc podatek przyczynia się do utrzymywania państwa, to im większy podatek płaci, tym lepszych świadczeń ze strony państwa ma prawo oczekiwać)

Dużo wyjątków od opodatkowania, liczne zwolnienia Zasada ta była deklarowana, ale w zasadzie nie obowiązywała ze względu na możliwe konflikty społeczne

W drugiej połowie XIX wieku pojawiły się poglądy, które przypisywały podatkom rolę me tylko fiskalną, ale także stymulującą rozwój gospodarczy. Wyrazicielem takich poglądów byl Adolf Wagner, który podzielił wszystkie zasady podatkowe na cztery grupy:

a)    fiskalne

-    prymat funkcji fiskalnej

-    państwo gromadzi środki dla realizacji swoich zadań

-    daniny to podstawowy zrąb budżetu państwa

-    podatki powinny być elastyczne, dostosowane do sytuacji gospodarczej

b)    sprawiedliwości

-    mają doprowadzić do równości opodatkowania (w sensie subiektywnym -uwzględnienie możliwości płatniczych podatnika, stąd postulat wprowadzenia stawki progresywnej)

-    w interesie państwa jest tworzenie obciążeń podatkowych o jak najszerszym spektrum podmiotowym (powszechność)

realizacja obowiązku podatkowego jest obowiązkiem podmiotów zobowiązanych, które znajdą się w określonej przepisami sytuacji

-    preferencja interesu państwa

c)    gospodarcze

-    podatki powinny łagodzić przerzucalność (postulat ograniczania podatków' pośrednich) oraz zmierzać do nienaruszalności majątku podatnika (państwu zależy na dochodach regularnych, nie można pozbawić podatnika majątku, bo przestanie płacić)

d)    techniki podatkowej

-    zasady Smith’a: dogodność, pewność, taniość

Zasady postępowania podatkowego (art. 120-129 Ord.Pod.)

Ordynacja podatkowa w niewielkim zakresie odwołuje się do KPA Są to zasady o charakterze normatywnym (obowiązujące w ramach procedury), więc naruszenie tych zasad przez organ lub stronę powoduje negatywne skutki związane z naruszeniem przepisów prawa, a) praworządności (art 120)

- organy działają na podstawie przepisów prawa i tylko na tej podstawie wydają rozstrzygnięcia