76028

wskutek zmiany klasyfikacji celnej, której rezultatem jest zakwalifikowanie produktu do grupy obłożonej wyższym cłem, stanowi to naruszenie art. 12 [25*] TWE.

Podstawy wyroku:

1.    Tariefcommmissie, holenderski tiybunał administracyjny ostatniej instancji w sprawach

podatkowych i celnych, przedłożył na podstawie art. 177 [234] ust. 1 pkt. a) oraz ust. 3 TWE wniosek o wydanie orzeczenia wstępnego w toczącej się przed nim sprawie pomiędzy NV Algemene Transport en Expeditie Ondememig van Gend & Loos a Holenderską Administracją Podatkową w sprawie dwóch pytań:

„1. Czy art. 12 [25*] TWE jest bezpośrednio skuteczny na terytorium państwa członkowskiego, innymi słowy czy obywatele tego państwa mogą na podstawie tego przepisu dochodzie swoich praw przed sądami krajowymi?

2. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na pierwsze pytanie, czy nałożenie 8% cła importowego z tytułu sprowadzenia do Holandii przez powoda w postępowaniu głównym ureaformaldehydu wyprodukowanego w RFN, należy uznać za podwyższenie cła w rozumieniu art. 12 [25*] TWE, czy też w niniejszej sprawie doszło do racjonalnej zmiany wysokości cła pobieranego przed dniem 1 marca 1960, która to zmiana, mimo że prowadzi do podwyższenia da z arytmetycznego punktu widzenia, nie jest jednak zakazana na mocyart.12 [25*] TWE?”

Postępowanie

2.    Nie podniesiono żadnych zarzutów dotyczących ważności złożenia przez Triefcommissie,

sąd lub trybunał w rozumieniu tego przepisu, wniosku o wydanie orzeczenia wstępnego na podstawie art. 177 [234] TWE. Ponadto, nie ma żadnych podstaw by Trybunał podniósł tę kwestię z własnej inicjatywy.

Pierwsze pytanie - jurysdykcja Trybunału

3.    Rządy Holandii i Belgia kwestionują juiysdykcję Trybunału ze względu na to, że wniosek o

wydanie orzeczenia wstępnego nie dotyczy interpretacji Traktatu ale jego zastosowania w kontekście holenderskiego prawa konstytucyjnego. Ponadto Trybunał nie jest władny rozstrzygnąć w przedmiocie prymatu Traktatu EWG nad ustawodawstwem holenderskim lub umowami międzynarodowymi zawartymi przez Holandię i transponowanymi do wewnętrznego porządku prawnego. Rozwiązanie tego problemu

2