77406

Filar I- Wspólnoty spełniały kryteria pozwaljąee zakwalifikować je jako organizacje ponadnarodowe. Utworzyły autonomiczny porządek prawny oraz mogły stanowić prawo, które wywoływało skutek bezpośredni w sferze wewnętrznej patistw członkowskich i miało pierszetistwo wobec krajowego. WE-od gry wała rolę zasadniczą- ustanawiała rynek wewnętrzny, poprzez liberalizacje 4 swobód przepływu: towarów, kapitału .pracowników i przedsiębiorczości, świadczenia usług Prowadziła wspólne polityki: handlową, rolną transportową oraz realizowała reguły konkurencji. W ramach We była realizowana Unia Gospodarcza i Walutowa oraz Euratom ( która nadal istnieje po wejściu w życie Traktatu z Lizbony) Eruratom zajmuje się kontrolą i koordynacją w dziedzinie pokojowego wykorzytsania eneregii atomowej.

Filar II- WPZiB działa w zakresie polityki bezpieczeństwa i obrony

Filar III- WpiSwSK została uspólnotowiona na mocy tratkatu z Amsterdamu tzn przeniesiona do I filaru UE, włączona do ówczesnego TWE. Od lat 90. III filar określano jako przestrzeń wolności, bezpieczeńswta i sprawiedliwości UE.

3. Wzmocniona rola PE w stanowieniu prawa UE.

Traktat Lizboński wzmocnił rolę Parlamentu Europejskiego, który został wyposażany w nowe kompetencje w dziedzinie prawodawstwa unijnego, budżetu i umów międzynarodowych.

Jego wzmocniona tolfl W Stanowieniu piawa UE polega na :

S TUE wyraźnie wskazuje że PE wraz z Radą ma funkcję prawodawcze

■    PE stał się współlegislatorem w procedurze współ decydowania która w TL staje się tak zwaną zwykłą procedurą prawodawczą

■    Dzięki zwykłej procedurze ustawodawczej wraz z Radą przyjmuje budżet (przed TL tzw. Procedura zgody - PE mógł wyrażać zgodę tylko na część budżetu)

S Na drodze specjalnej procedury ustawodawczej ( zastąpiła procedurę zgody i konsultacji) PE może uchwalić akt za zgodą Rady np.: rozporządzenie powołujące ERPO (Do tej pory nie miał on takich kompetencji - procedura zgody polegająca na tym, że akt był uchwalany za zgodą PE)

S IYawo inicjatywy politycznej - ( prawo to nie zostało nadane TL) pośrednie prawo inicjatywy

ustawodawczej czyli prawo do żądania od Komisji przedłożenia projektu aktu prawnego w kwestiach co do których PE uważa, że akt unii jest niezbędny w celu wykonania Traktatu

2