77984

-podział ryzyka inwestycyjnego -zapewniona dostawa usług w długim czasie -budowa zaufania publicznego

-ograniczenie wpływów politycznych na politykę eksploatacji -wzrost wpływów budżetowych z podatków inwestora CZYNNIKI OGRANICZAJĄCE PPP:

-założenia polityki centralnej i lokalnej

-zasięg władzy prawodawczej (odpowiednie przepisy)

-ramy podatkowe przedsięwzięcia (brak udogodnień podatkowych)

-technika sprawozdawcza i rachunkowa -zagadnienie źródeł finansowania -kwestie techniczne i organizacyjne -kwestie techniczne i organizacyjne

Gdy była ustawa z 2005 r. samorząd musiał ponieść ogromne koszty na analizy i prognozy, a i tak nie było wiadomo czy zawiąże PPP + niechęć.

DEFINICJA USTAWOWA

Przedmiotem PPP jest wspólna realizacja przedsięwzięć oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym.

Przez umowę PPP partner prywatny zobowiązuje się do realizacji przedsięwzięcia za wynagrodzeniem oraz poniesienia w całości albo w części wydatków na jego realizację lub podniesienia ich przez osobę trzecią (np. bank), a podmiot publiczny zobowiązuje się do współdziałania w osiągnięciu celu przedsięwzięcia, w szczególności przez wniesienie wkładu własnego. Głównie umożliwienie pobierania zysków z przedsięwzięcia przez podmiot prywatny - wynagrodzenie.

PODMIOT PUBLICZNY:

A. jednostka sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych

B.    inna niż określona w ad A osoba prawna, utworzona w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o cliarakterze powszechnym nie mającym charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w ad A pojedynczo lub wspólnie, poślednio lub bezpośrednio pizez inny podmiot.

PARTNER PRYWATNY:

A.    przedsiębiorca

B.    przedsiębiorca zagraniczny

-nie ma już wprost organizacji pozaiządowyclu kościołów lub związków wyznaniowych, ale w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie art. 11 ust.5 - wspieranie i powierzanie zadań (użyteczności publicznej) może nastąpić na zasadzie i w trybie ustawy z dnia 19.12.2008r. O partnerstw ie publiczno-prywatnym - MAKE PPP

RYZYKA DO PODZIAŁU:

-polityczne (ryzyko wywłaszczenia nieruchomości, protestów spa)

-techniczne (np. zepsucie sprzętu, zle warunki pogodowe, zly plan prac budowlanych)