78574

dwie zasady polityki finansowej ustanawia Konstytucja RP

•    zaciąganie pożyczek lub udzielanie gwarancji i poręczeń finansowych przez państwo nie może prowadzić do przekroczenia przez państwowy dług publiczny 3/5 wartości rocznego produktu krajowego brutto

-    sposób obliczania wartości krajowego produktu brutto oraz państwowego długu publicznego ma określać ustawa

działania naruszające tę normę stanowią przekroczenie prawa - i rodzą odpowiedzialność organów lub osób podejmujących taką działalność

-    neutralizacja zewnętrznych skutków takich działań może być trudniejsza, bo mogą one zahaczać o dziedzinę stosunków cywilnoprawnych

•    ustawa budżetowa nie może przewidywać pokrycia deficytu budżetowego przez zaciąganie zobowiązań w centralnym banko państwa

- służy to min ochronie samodzielności banku centralnego, bo postanowienia ustawy budżetowej naruszające ten zakaz (zmuszające NBP do zwiększenia emisji pieniądza) mogą być uznane za niekonstytucyjne