powstanie. Na wyzwolonych ziemiach władzę sprawował Komisariat Naczelnej Rady Ludowej podporządkował się on rządowi w Warszawie dopiero po podpisaniu traktatu pokojowego z Niemcami(1919). Przez następne 3 lata urzędował minister byłej dzielnicy pruskiej
Naczelnik podjął intensywne działania w celu porozumienia się z Komitetem Narodowym Polskim(kierowany przez Dmowskiego i Paderewski), porozumienie doszło do skutku w 1919 po powołaniu nowego rządu z Ignacym Paderewskim, jako premierem i ministrem spraw zagranicznym. 15 sierpnia KNP został oficjalnie rozwiązany.
W1919 20 II została przyjęta mała konstytucja określająca uprawnienie rządu sejmu i senatu i nadal utrzymująca urząd Naczelnika Państwa.
Uznanie Polskiego powstawała na dwa sposoby poprzez nawiązanie stosunków dyplomatycznych lub poprzez deklarację uznania państwa Polskiego i dopiero nawiązanie stosunków dyplomatycznych.
(11 XI Austria, 21 XI Niemcy, 27 XI Rosja Państwa sprzymierzone i stowarzyszone formalnie15 I 1919; oficjalnie USA 30 I, Francja 23 II, WB 25 II, Włochy 27 II).
Decydujący głos w sprawach granic miały państwa sprzymierzone i stowarzyszone. Od III 1919 O sprawach Europy decydowała Rada CzterechfUSA, Francja, WB, Włochy). Mimo przyjęcia zasady Samostanowienia Narodów decyzje konferencji były warunkowane w znacznej mierze interesami gospodarczymi.
1. Zachodnie i północne ziemie uregulował traktat pokojowy z Niemcami 28 czerwca 1919 w Wersalu Niemcy zrzekły się części Pomorza i wielkopolski(która nie została oswobodzona w wyniku powstania). W okręgach olsztyńskim i kwidzyńskim(nie weszły) w Prusach Wschodnich oraz na Górnym Śląsku(20 X 1921 Rada Ambasadorów ostateczny podział śląska, 15 V1922 konwencja o szczególnym chronieniu mniejszości na Śląsku) miał się odbyć plebiscyt.
2. Gdańsk wolne miasto w obszarze celnym polski, sprawy zagraniczne gdańska polska.
3. Granica południowa traktat w Saint-Germainen-Laye 1919z Austrią.
4 Granice między Polską a Czechosłowacją normowały kolejno umowa 1918(Rada Naroowa Księstwa Cieszyńskiego i czeska Krajowa Rada Narodowa dla Śląska) 3 II 1919 tymczasowa linia demarkacyjna. 10 V 1920 Spa zgoda na arbitraż Wielkich mocarstw. 28 V 1928 decyzja. 1938 zrzeczenie się 2/3 śląska Cieszyńskiego na rzecz Polski.
5. Granica wschodnia traktat w rydze 1921