81645

Pierwotnie każda ze WE miała swój odrębny budżet. W 1967 roku w wyniku utworzenia wgutóydiaczelnych i zarządzających, połączono budżety wszystkich wspólnot.

1971r-Wprowadzenie systemu środków własnych, składający się z ceł i opłat rolnych(Osiem [różniej wprowadzono kolejny składnik oparty na nie wielkiej części podatku VAT)

1984- wprowadzenie tzw. rabatu brytyjskiego, czyii zwolnienia W. Brytanii z części wpłat do wspólnej kasy

1988r- Największa reforma budżetu w ramach tzw. Pakietu Delorsa. Wprowadzono wtedy fifułlpów własnych,wieloletnie plany finansowe (perspektywy finansowe) z limitami pgsżitfcgólna kategorie i kolejny instrument stanowiący źródło dochodu, czyli wpłaty opratto»'procent Dochodu Narodowego Brutto.

Głównym celem ustalania perspektyw finansowych jest utrzymanie dyscypliny wydatków bV«&hbść wydatków w budżetach rocznych musi uwzględniać pułapy określone w perspektywie finansowej.

Priorytety polityczne UE są przekładane na wielkości budżetowe

Ujęcie wieloletnie zwiększa stabilność budżetu, gdyż beneficjenci są w stanie przewidzieć pffiłiouydatków w kolejnych latach.

Dzięki ramom ustalonym w perspektywie finansowej współpraca między instytucjami zaangażowanymi każdego roku do przyjmowania budżetu układa się lepiej.

Początkowe budżet UE był skromny i w dużej mierze ograniczał się do wydatków na wspólną administrację. Powoli jednak, wraz z rozwojem niektórych wspólnych polityk, rozrastał się.

Począwszy od lat 80tych są przyjmowane wieloletnie ramy finansowe, ustalające podstawowe parametry wydatków UE- zostały zawarte dopiero w traktacie z Lizbony.

Budżet UE wynosi obecnie około 1% DNB wszystkich państw członkowskich. Rósł ona wraz zwiększeniem się państw członkowskich, pogłębianiem się integracji europejskiej.

Trend wpłat waha się od 1% do kilku punktów ponad 1% np. 1,13%

Konstruowanie budżetu UE:

1. „zasada jedności- mówiąca, że wszystkie dochody i wydatki UE powinny być ujęte w

budżecie ogólnym, stanowiący jednolity dokument.

2. „Zasada uniwersalizmu dochodów- oznacza, że dochody budżetowe nie powinny być

przepisywane do konkretnych wydatków.

3. „Zasada równowagi- wyklucza założenie z góry istnienia deficytu budżetowego- jeśli takowyiągu roku budżetowego się zdarzy, uchwalany jest budżet korygujący lub uzupełniający.

4. „Zasadzie sporządzania budżehi na okres roku- przestrzeganie tej zasady UE musi godzić z

potrzebą planowania wieloletniego.

5. „Zasada specjalizacji wydatków- każdy wydatek musi mieć swoje określone przeznaczenie. Źródła zasobów w budżecie UE

•    zasoby własne- pochodzą głównie z opłat celnych pobieranych od towarów sprowadzanych z krajów nienależących do UE. Wynoszą w przybliżeniu 12% całkowitego dochodu

•    środki pochodzące z podatku od wartości dodanej (VAT) 11%