82660

b)    Nadzór - kontrola z możliwością wpłynięcia na dany organ poprzez środki oddziaływania merytorycznego (zawieszenie jednostki nadzorowanej) oraz środki nadzoru personalnego (zawieszenie członków kierownictwa jenostkl nadzorowanej)

c)    Koordynacja - oddziaływanie na organy nie będące bezpośrednio podporządkowane

d)    Kierownictwo - kontrola + nadzór + koordynacja

Centralizacja / decentralizacja - hierarchiczne podporządkowanie organów niższego stopnia wyższym / brak podporządkowania.

Decentralizacja:

a)    Koncentracja - skupienie władzy w rękach nielicznych

b)    Dekoncentracja - rozproszenie władzy:

-terytorialna (pionowa) - samorząd terytorialny

-    rzeczowa (pozioma lub resortowa) - powierzenie samorządom zajmowania się określonymie sprawami, np. samorząd zawodowy

Decentralizacja jest pojęciem szerszym od dekoncentracji: charakteryzuje się nie tylko rozproszeniem władzy, ale również brakiem hierarchicznego podporządkowania. Dekoncentracja może ewoluować w kierunku decentralizacji.

Zakres działań - określony w przepisach ustrojowych.

Kompetencja - zbiór uprawnień, generalna zasada - zakaz przenoszenia kompetencji:

a)    Upoważnienie / pełnomocnictwo

b)    Przeniesienie:

-    delegacja - organ hierarchicznie wyższy przenosi odpowiedzialność na organ hierarchicznie niższy, który to nie może delegować kompetencji dalej, chyba że jest do tego upoważniony

-    dewolucja - organ hierarchicznie wyższy przejmuje kompetencje organu hierarchicznie niższego

Właściwość:

a)    Rzeczowa - określa jaki organ

b)    Miejscowa - określa obszar terytorialny

c)    Funkcjonalna (instancyjna) - określa szczebel (instancję) organu

Funkcje zlecone - przyznanie kompetencji organu admnistracji podmiotowi nie będącemu tym organem.