82904

Samorząd terytorialny II RzeczpospoHte|

Konstytucja Marcowa z 1921 r. deklarowała szerokie prawa dla samorządu terytorialnego w gminie, powiecie i województwie

Prawo samorządu do szerokiego i samodzielnego stanowienia ustaw samorządowych było wyrazem decentralizacji ustawodawstwa

Sytuacja ta formalnie przetrwała do chwili wejścia w życie ustawy z 1933 r. o częściowej zmianie ustroju samorządu terytorialnego, zwanej ustawą scaleniową:

❖    Akt ten określił ustawy samorządowe mianem miejscowych statusów prawnych i uzależnił ich obowiązywanie od zatwierdzenia przez władzę nadzorczą

❖    Dotyczyła ona tylko dwóch szczebli: samorządu gminnego miejskiego i wiejskiego i samorządu powiatowego

•> Ustawa scaleniowa ujednoliciła organizację związków samorządowych i kwestie nadzoru nad samorządem - ogólnie rzecz biorąc ograniczyła samodzielność samorządu

❖    Podzieliła organy samorządowe na:

y Uchwałodawcze - rady gminne, miejskie i powiatowe - pochodziły z wyborów, były to zazwyczaj wybory pośrednie

Wykonawcze - zarządy gminne, miejskie I powiatowe - na czele zarządu gminnego stał wybierany przez radę gminna wójt, na czele zarządu miejskiego stał wybierany przez radę miejską i zatwierdzony przez władzę rządową burmistrz (w małych miastach) lub prezydent (w dużych miastach), na czele zarządu powiatowego stał starosta

❖    Nadzór nad samorządem ustawa powierzyła organom rządowym: ministrowi spraw wewnętrznych, wojewodom, starostom oraz organom związków samorządowych wyższego stopnia

Na ziemiach byłego zaboru pruskiego uetawa utrzymała samorząd wojewódzki - jego organami były: sejmik wojewódzki i wydział wojewódzki ze starostą krajowym na czele