84481

podział IV:

-    czynności prawne (wywołują bezpośrednia skutki prawnejnp. wydanie decyzji prawnej o budowie domu(kształtują stosunki prawne przez tworzenie norm postępowania) np. wystawienie mandatu;

-    czynności faktyczne (pośrednio wywołują skutki prawne lub nie wywołują skutków prawnych) np. dostarczenie tej decyzjido domu przez listonosza; ogłaszanie aktów prawa miejscowego (kształtują stosunki prawne przez fakty, konkretne zdarzenia, nie powstają żadne nowe normy) np. zatrzymanie kierowcyprzez policjanta do kontroli.

AKTY NORMATYWNE

-    akt władczego rozstrzygania (charakter władczy!)

-    przez podmiot sprawujący w państwie władzę publiczną (tu: władzę wykonawczą - USTAWA nie jest aktem normatywnym)

• ustanawiający normy postępowania (w treści tworzy, będzie nakładał obowiązki i przyznawał uprawnienia)

-    skierowany do adresata określonego ogólnie, mający mieć zastosowanie w abstrakcyjnie określonych sytuacjach (adresatjest określony generalnie - do grup, które posiadają pewne cechy, nigdy nie jest to konkretna osoba, np. studenciPW; abstrakcyjnie - wtedy kiedy sytuacja jest powtarzalna, odnoszą się do nieokreślonej liczby zdarzeń; akt taki ma zastowanie wielokrotnie)

Każdy X (adresat określony przez pewne cechy) w sytuacji Y (abstrakcyjnie określona sytuacja) ma obowiązek zachowania sięw sposób Z (norma postępowania)

Katalog aktów normatywnych: rozporządzenia, zarządzenia, uchwały (regulaminy, instrukcje wytyczne - katalog otwarty)

uwaga! uchwały i rozporządzenia - mogą być jednorazowe, np. uchwała o przyznanie Janowi Kowalskiemu honorowego obywatelstwa miasta Warszawy.

mogą być stosowane w sferze wewnętrznej (np. rozporządzenie RM z dn. 9 lutego 2010 w sprawie opłat) lub zewnętrznej (uchwała nr 49 RMz dn 19 marca 2002r. - regulamin pracy RM) - tutaj jest konieczna podstawa ustawowa

AKTY ADMINISTRACYJNE

-jednostronne, władcze oświadczenie woli organu wykonującego zadania z zakresu administracji publicznej (organ administracji publicznej+ podmioty wykonujące funkcje zlecone np. polski związek łowiecki + organy zakładów administracyjnych np. dyrektorszkoły)

-    oparte na przepisach prawa administracyjnego, wywołują skutki w zakresie tego prawa (ale w innych gałęziach też np.w prawie pracy czy karnym)

-    określają w sposób prawnie wiążący sytuację konkretnie wskazanego adresata w indywidualnie oznaczonej sprawie, np.skierowane do Jana Kowalskiego pozwolenie na budowę domu.

akt normatywny	akt administracyjny
rozstrzygnięcie organu administracji o charakterze władczym
oparte na przepisach prawa
wydają tylko i wyłącznie organy administracji publicznej	wydają także inne organy
generalnie określony adresat w abstrakcyjnej sytuacji	konkretny adresat i konkretna sprawa