80242

spowodowaną przewlekłością postępowania sądowego albo administracyjnego.

Przesłanką żądania odszkodowania jest stwierdzenie we właściwym postępowaniu niegodności z prawem przewlekłości postępowania.

Przewlekłe jest postępowanie, które trwa dłużej niż jest to konieczne do rozstrzygnięcia lub załatwienia sprawy.

Skarżący może już w toku postępowania żądać zadośćuczynienia od skarbu państwa lub komornika- w wysokości do 10 tys zł. Uwzględnienie skargi pozwala dochodzić w odrębnym postępowaniu naprawienia szkody wynikłej ze stwierdzonej przewlekłości.

Jeżeli strona nie wniosła skargo na przewlekłość w toku postępowania, po prawomocnym zakończeniu postępowania żądać naprawienia szkody wynikłej z przewlekłości.

W przypadku szkody wyrządzonej niewydanie aktu normatywnego, odpowiedzialność odszkodowawcza organu powołanego do stosowania prawa obejmuje tylko takie sytuacje, gdy organ ten był zarazem obowiązany do dokonania takiej czynności.

Obowiązek wydania aktu normatywnego powinien nakazywać przepis prawa. O zaniechaniu legislacyjnym może mówić wtedy, gdy z przepisu prawa wynika, w jakim terminie organ władzy publicznej ma wydać nakazaną ustawę lub rozporządzenie albo akt prawa miejscowego. W razie braku takiego postanowienia przyjąć należy, że organ obowiązany jest wydać rozporządzenie niezwłocznie. Dla dochodzenia odszkodowania za zaniechanie legislacyjne nie przewidziano przedsądu.