94715

3/2. Tryb składania skargi do WSA i gwarancje skuteczności wniesienia.

Zgodnie z art. 54 par 1 ustawy psa „Skargę do sądu adm. wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi". Organ nie jest właściwy do podjęcia czynności sprawdzających dopuszczalność skargi, legitymacje skarżącego czy spełnienie wymagań formalnych. Organ obowiązany jest przekazać skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.

Tryb POŚREDNI wnoszenia skargi wymagał ustanowienia gwarancji wypełnienia przez organ obowiązku przekazania skargi sadowi. Ustawa psa ustanowiła 4 cztery rodzaje gwarancji wykonania obowiązku przez organ, a mianowicie:

-    wymierzenie przez sąd na wniosek skarżącego grzywny organowi w wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłoszonego prze Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. POSTANOWIENIE o naozeniu grzywny może być nałożone na posiedzeniu niejawnym.

-    jeżeli organ nie przekazał skargi pomimo wymierzenia grzywny, sąd może na żądanie skarżącego rozpoznać sprawę na podstawie nadesłanego odpisu skargi, gdy stan faktyczny i prawny przedstawiony w skardze nie budzi uzasadnionych wątpliwości

-    zawiadomienie przez skład orzekający lub prezesa sądu organów właściwych do rozpatrzenia petycji, skarg i wniosków o rażących przypadkach naruszenia obowiązków przez organ.

-    możliwość rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym (art. 121 psa)