w razie braku, według miejsca pobytu strony / jednej ze stron w razie braku, według ostatniego miejsca zamieszkania lub pobytu (siedziby) w kraju.
Gdy nie mo2na ustalić właściwości według powy2szych przesłanek:
Właściwość ustala się według miejsca zdarzenia dającego podstawę do wszczęcia postępowania. Gdy również takiego miejsca nie moZna ustalić - właściwy bedzie organ, który jest właściwy dla obszaru dzielnicy Śródmieście m.st Warszawy.
W postępowaniu podatkowym:
Jeżeli ustawy podatkowe nie stanowią inaczej, właściwość miejscowa organów podatkowych ustala sie według miejsca zamieszkania albo siedziby: podatnika, płatnika, inkasenta
Jeżeli wtrakcie roku podatkowego (lub in. okr Rozliczeniowego) zajdą okoliczności powodujące zmianę właściwości miejscowej organu podatkowego, właściwym pozostaje ten organ, który był właściwy w pierwszym dniu okresu rozliczeniowego.
Organy właściwe w dniu wszczęcia postępowania podatkowego lub kontroli pozostają właściwe w sprawie, chociażby zaszły okoliczności powodujące zmianę właściwości miejscowej.
Ma&jwg&jnstanęYina
Jest to zdolność prawna organu administracji publicznej do przeprowadzenia weryfikacji decyzji w drodze postępowania administracyjnego.
Zasady określania właściwości instancyjnej zawiera kpa. jednakże z zastrzeżeniem . Ze pierwszeństwo mają przepisy szczególne odrębnych ustaw
Właściwość instancyjna jest przyznana organom wyższego stopnia. Są nimi w rozumieniu kpa:
-samorządowe kolegia odwoławcze - w stosunku do organów samorządu terytorialnego
- właściwi w sprawie ministrowie - w stosunku do wojewodów
- organy nadrzędne lub właściwi ministrowie - dla innych organów adm. publ.
a w razie ich braku - organy państwowe spr. nadzór nad ich działalnością
- organy nadrzędne lub państwowe organy nadzoru - w stosunku do organizacji społecznych
- organy odwoławcze dla organów podatkowych (np dla Izby skarbowej - Minister Finansów).
W postępowaniu podatkowym:
- w stosunku do naczelnika u.s. - dyrektor izby skarbowej
- w stosunku do naczelnika u. celnego - dyrektor izby celnej
-w stosunku do wójta, starosty, marszałka woj. - samorządowe kolegia odwoławcze
Organy administracji publicznej obowiązane sa z urzędu przestrzegać swojej właściwości. Expressis verbis wprowadza ten obowiązek art. 18 kpa. i art. 15 o.p. odnośnie do właściwości miejscowej i rzeczowej, ale rozciągać go należy również na właściwość instancyjną.
Właściwość delegacyjna
To zdolność prawna jednego organu administracyjnego do przekazania drugiemu organowi danej sprawy lub czynności procesowej w określonej sprawie bedacej przedmiotem postępowania administracyjnego, do rozpoznania i rozstrzygnięcia
Właściwość delegacyjna jest przewidziana w przypadku wyłączenia organu administracyjnego, i w tym przypadku właściwym do załatwienia sprawy jest organ wyższego stopnia, który również może wyznaczyć podległy sobie organ do rozpoznania i załatwienia sprawy