95022

- zawieranie umów międzynarodowych(rokowania prowadzi przewodniczący wspierany przez Komisję)

W swoich działaniach wspierają ją organy pomocnicze(traktatowe: COREPER, KPiB) i pozatraktatowe: Komitet wojskowy, Komitet ds. cywilnych itp.)

Podejmowanie decyzji: 3 procedury(zasada jednomyślności, ale też głosowanie większością kwalifikowaną(szczegółowo określone zagadnienia:    przy uchwalaniu stanowisk i

podejmowanie innych decyzji na podst. wspólnych strategii, 2)przy podejmowaniu decyzji wykonawczych do nich, 3) przy mianowaniu specjalnych przedstawicieli UE do określonych spraw) i zwykłą większością.

Komitet stałych przedstawicieli(COREPER)

Składa się ze stałych przedstawicieli państw członkowskich przy UE, w randze

ambasadQfów(COREPER H)

Podejmuje tylko kwestie proceduralne, ale jego znaczenie jest duże bo ma istotny element procesu legislacyjnego, to fonim robocze do wstępnych ustaleń. W swoim działaniu wykształtował kulturę współpracy: członkowie COREPRE w interesie swojego państwa, ale i UE - COREPER jest więc instytucją socjalizującą swoich członków, zaciera różnice między tym co narodowe a unijne.

Zadania:

-przygotowywanie posiedzeń rady ds. ogólnych i stosunków zewnętrznych, wykonywanie zadań zleconych przez nią. Ustalone sprawy na poziomie coreperu są zatwierdzane bez dyskusji(A). Pozostałe są określane jako punkt (B) lub odsyłane do grup roboczych

-    koordynacja prac organów pomocniczych rady

-    czuwanie nad respektowaniem zasad legalności, subsydia mości, proporcjonalności, celowości

-    powoływanie specjalnych komitetów i grup roboczych w celu wypełnienia zadań komitetu

-    wypracowuje wszystkie decyzje rady, które nast. Zyskują jedynie jej legitymizację polityczną, ma więc największy wpływ na decyzje rady.

Spotkania COREPER trwają 1-2 dni. Przewodniczy im państwo sprawujące prezydencję. Są dwie części posiedzeń: l(kwestie przygotowane na szczeblu zastępców ambasadorów) i 2(inne kwestie)

W COREPER przeprowadza się próbne głosowania, by sprawdzić jak dane zagadnienie zostanie przyjęte w państwach UE.

Parlament europejski

Ma ograniczona rolę. Otrzymuje inf. na temat rozwoju WPZiB. Prezydencja ma obowiązek konsultacji ważnych problemów dot. tej polityki i wziąć pod uwagę uwagi parlamentu. Parlament może składać zapytania do Rady i dawać jej rekomendacje. Na forum parlamentu odbywa się raz do roku debata na temat postępów WPZiB.

Struktura Wewnętrzna;

Komisja Spraw Zagranicznych, Praw człowieka i WPBiO(AFET), to forum debat w parlamencie dla kwestii tej polityki. Ta komisja jest regularnie informowania o rozwoju WPZiB i jej operacjach.

Funkcję parlamentu:

-    konsultacyjna(rekomendacje PE przy podejmowaniu decyzji w WpZiB muszą być uwzględnione)

-    doradcza(komisje parlamentarne zamieszczają opinie w raportach, sugerując zmiany w funkcjonowaniu WPZiB. Te wnioski SA często uwzględniane w toku tworzenia prawa europejskiego. Rada tez się do nich odwołuje jak podejmuje decyzje)