Mechanizm odroczonych kompensat wzajemnych, do którego odwoływałem się do tej pory, opisać można rowmezjako mechanizm odroczonych wypłat wewnętrznych, czyli wymian wewnątrzgrupowych. Wypłaty uboczne pojmowane jako mechanizm koordynacji.
System komitetowy działa na poziomie poszczególnych komitetów dzięki odroczonym wzajemnym kompensatom, a jako system- dzięki ubocznym wypłatom, przy których łdetujemy się na ogół oczekiwanymi reakcjami. Wypłaty' wewnętrzne prowadzą do decyzji jednomyślnych stanowią koszty, a zarazem warunek sine qua non spontanicznego ( a nie narzuconego) procesu dostosowania się i koordynacji. Wypłaty zewnętrzne niekoniecznie
Rola i skutki komitetowego sposobu podejmowania decyzji:
a) (Iki demokracji w ogólejw związku z różnicą pomiętlzy (lento- władzą i ilemo-dyatrybucją)
Demokracja przekłada się jako demo- władzę, czyli gdy rozumie się przez tria dosłowną władzę ludu, to nigdy nic ttie będzie harmonizowało.
Władza opiera się, w ostatecznym rachunku, na jej sprawowaniu, a nie tytularnym przypisaniu. Stąd dosłowna demokracja musi być dosłownym samorządem. A dosłowny samorząd może być zopetacjonizowany i mierzony, zupełnie tak sarno, jak partycypacja Jest to stosunek między rządami każdego nad wszystkimi, oraz odwrotnie „wszystkich” nad .każdym”.
Przyznaje się, że tnikrodetnokracje można itadal pojmować wyłącznie od strony wejścia, co sprowadza je do pojęcia demo- władzy, to ttie jest to już pr awda dla demokracji w skali makro, które pojmuje się i umacnia lepiej na wyjściu, a więc w kategoriach demo-dyslrybucji.
Wnioskuję zatem, że istotną popraivę problemie znaleźć można nie tyle w samym w jej końcowym problemie władzy- więcej władzy dla ludu- ale w jej końcowym rezultacie: więcej równych korzyści, bądź mniej nierównych ograniczeń, rzeczywiście dla ludu. Chociaż naukowcy przyznają to rriechętnie, w gruncie rzeczy coraz mniej zajmuję się tym, kto ma władzę, coraz bar dziej zaś wypłatami i przeznaczeniem funduszów, czyli skutkami decyzji władz: kto co dostaje. Demos tak wlaśttie pojmuje na ogół demokrację. Dla szerokich mas postulat rządów ludu nie oznacza bynajmniej, że demos powinien rzeczywiście przejąć rządy w swoje ręce: oznacza spełnienie pragnień i potrzeb ludu
Skoro więc demokracja oceniana jest przez skutki, to łatwo spostrzec, że system komitetowy nie jest antycialem przeciwdziałającym umacnianiu się demo- władzy, lecz systemem podejmowania decyzji wzmacniającym demo- dystrybucje.
Dzieje się tak dzięki zasadniczej przesłance, że rządy demokratyczne stwarzają komitety przedstawicielskie umieszczone w punktach przecięć o znaczeniu strategicznym. Przy spełnianiu tych warunków wypłaty uboczne wykraczają poza gr anice komitetu, stające się, ogólnie, wypłatami zewnętrznymi, czyli wypłatami obejmującymi ogól ludzi reprezentowanych.