N i n i e j s z a d a r m o w a p u b l i k a c j a z a w i e r a j e d y n i e f r a g m e n t
p e Bn e j w e r s j i c a Be j p u b l i k a c j i .
A b y p r z e c z y t a t e n t y t u B w p e Bn e j w e r s j i k l i k n i j t u t a j .
N i n i e j s z a p u b l i k a c j a m o |e b y k o p i o w a n a , o r a z d o w o l n i e
r o z p r o w a d z a n a t y l k o i w y Bc z n i e w f o r m i e d o s t a r c z o n e j p r z e z
N e t P r e s s D i g i t a l S p . z o . o . , o p e r a t o r a s k l e p u n a k t r y m m o |n a
n a b y n i n i e j s z y t y t u B w p e Bn e j w e r s j i . Z a b r o n i o n e s
j a k i e k o l w i e k z m i a n y w z a w a r t o [c i p u b l i k a c j i b e z p i s e m n e j
z g o d y
N e t P r e s s o r a z w y d a w c y n i n i e j s z e j p u b l i k a c j i . Z a b r a n i a s i j e j
o d - s p r z e d a |y , z g o d n i e z r e g u l a m i n e m s e r w i s u .
P e Bn a w e r s j a n i n i e j s z e j p u b l i k a c j i j e s t d o n a b y c i a w s k l e p i e
i n t e r n e t o w y m N e x t o . p l .
O p o d a t k o w a n i e
d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h
P i o t r P i e t r a s z
O p o d a t k o w a n i e
d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h
P i o t r P i e t r a s z
m o n o g r a f i e
W y d a w c a :
E w a F o n k o w i c z
R e d a k t o r p r o w a d z c y :
E w a F o n k o w i c z
S k a d i a m a n i e :
S t u d i o L o t u s
C o p y r i g h t b y W o l t e r s K l u w e r P o l s k a S p . z o . o . , 2 0 0 7
I S B N 9 7 8 - 8 3 - 7 5 2 6 - 3 2 3 - 7
I S S N 1 8 9 7 - 4 3 9 2
W y d a n e p r z e z :
W o l t e r s K l u w e r P o l s k a S p . z o . o .
R e d a k c j a W y d a w n i c t w K s i k o w y c h i C z a s o p i s m P r a w n i c z y c h
0 1 - 2 3 1 W a r s z a w a , u l . P o c k a 5 a
t e l . ( 0 2 2 ) 5 3 5 8 0 0 0
R e d a k c j a K s i e k
3 1 - 1 5 6 K r a k w , u l . Z a c i s z e 7
t e l . ( 0 1 2 ) 6 3 0 4 6 0 0
e - m a i l : k s i a z k i @ w o l t e r s k l u w e r . p l
w w w . w o l t e r s k l u w e r . p l
K s i g a r n i a i n t e r n e t o w a : w w w . p r o f i n f o . p l
D r u k i o p r a w a :
D r u k a r n i a W y d a w n i c t w N a u k o w y c h S p . z o . o .
u l . w i r k i 2 , 9 0 - 4 5 0 d z
S p i s t r e [c i
W y k a z s k r t w . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
O d a u t o r a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1
W s t p . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3
C Z Z I
O g l n a c h a r a k t e r y s t y k a
o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h
U w a g i w s t p n e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7
R o z d z i a B 1 . D o c h d j a k o p r z e d m i o t o p o d a t k o w a n i a . . . . . . . 1 9
R o z d z i a B 2 . C h a r a k t e r y s t y k a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . 3 4
R o z d z i a B 3 . P o w s t a w a n i e d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . 4 2
3 . 1 . P r z y c z y n y p o w s t a w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h
3 . 2 . M e t o d y o b n i |a n i a o b c i |e n i a p o d a t k o w e g o
s k u t k u j c e p o w s t a w a n i e m d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6
3 . 3 . O s z u s t w o p o d a t k o w e j a k o b e z p o [r e d n i a p r z y c z y n a
p o w s t a w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . 4 8
R o z d z i a B 4 . P o t r z e b a o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3
5
S p i s t r e [c i
4 . 1 . K o n s e k w e n c j e i s t n i e n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . 5 3
4 . 1 . 1 . S z a r a s t r e f a a o p o d a t k o w a n i e d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4
4 . 1 . 2 . P o z y t y w n e s k u t k i i s t n i e n i a d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 6
4 . 2 . P r z e s Ba n k i o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . 5 7
4 . 2 . 1 . N i e o d z o w n o [ [w i a d c z e n i a p o d a t k o w e g o
j a k o p r z e s Ba n k a o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 7
4 . 2 . 2 . K o n s t y t u c y j n e p r z e s Ba n k i o p o d a t k o w a n i a
d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1
R o z d z i a B 5 . I s t o t a w y m i a r u p o d a t k u o d d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2
5 . 1 . M e t o d y u s t a l a n i a p o d s t a w y w y m i a r u w p o d a t k a c h
d o c h o d o w y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2
5 . 2 . C h a r a k t e r y s t y k a t e c h n i k i u s t a l a n i a p o d s t a w y
o p o d a t k o w a n i a w o p a r c i u o z n a m i o n a z e w n t r z n e . . . 7 5
5 . 3 . M o d e l e o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . 8 2
5 . 4 . P r z e d m i o t i p o d s t a w a o p o d a t k o w a n i a w k o n s t r u k c j i
o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . 8 5
C Z Z I I
O b o w i z u j c e z a s a d y o p o d a t k o w a n i a
d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h w P o l s c e
U w a g i o g l n e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 5
R o z d z i a B 1 . P o d a t e k o d d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . 9 9
1 . 1 . P o d m i o t p o d a t k u . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 9
1 . 2 . P r z e d m i o t o p o d a t k o w a n i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 6
1 . 3 . P o d s t a w a o p o d a t k o w a n i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 1
1 . 3 . 1 . O g l n a c h a r a k t e r y s t y k a p o d s t a w y
o p o d a t k o w a n i a w k o n s t r u k c j i o p o d a t k o w a n i a
d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 1
1 . 3 . 2 . U s t a l a n i e w a r t o [c i p o n i e s i o n y c h w y d a t k w
i w a r t o [c i z g r o m a d z o n e g o m i e n i a . . . . . . . . . . . . 1 2 4
6
S p i s t r e [c i
1 . 3 . 3 . U s t a l a n i e w a r t o [c i m i e n i a z g r o m a d z o n e g o
p r z e d p o n i e s i e n i e m w y d a t k w l u b
z g r o m a d z e n i e m m i e n i a , [w i a d c z c y c h
o o g l n y m d o c h o d z i e , p o c h o d z c e g o
z p r z y c h o d w u p r z e d n i o o p o d a t k o w a n y c h
l u b w o l n y c h o d o p o d a t k o w a n i a . . . . . . . . . . . . . . 1 3 3
1 . 3 . 4 . I n n e c z y n n i k i m a j c e w p By w n a w y s o k o [
p o d s t a w y o p o d a t k o w a n i a w p o d a t k u o d
d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 6
1 . 4 . S t a w k a p o d a t k o w a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 2
1 . 5 . W y m i a r p o d a t k u . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 3
1 . 6 . T r y b i w a r u n k i p Ba t n o [c i p o d a t k u . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 9
R o z d z i a B 2 . W y b r a n e z a g a d n i e n i a z z a k r e s u p o s t p o w a n i a
w p r z e d m i o c i e w y m i a r u p o d a t k u o d d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 1
2 . 1 . C h a r a k t e r y s t y k a p o s t p o w a n i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 1
2 . 2 . P o s t p o w a n i e d o w o d o w e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 4
2 . 3 . C i |a r d o w o d z e n i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 7
2 . 4 . O c e n a d o w o d w . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 5
2 . 5 . P o s t p o w a n i e i w y m i a r p o d a t k u w p r z y p a d k u
p o d a t n i k w p o z o s t a j c y c h w z w i z k u m a B|e Ds k i m . . . 2 0 1
R o z d z i a B 3 . S z c z e g Bo w e z a g a d n i e n i a z w i z a n e
z o p o d a t k o w a n i e m d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . 2 1 1
3 . 1 . O p o d a t k o w a n i e d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h
a o b l i c z e n i e d o c h o d u w d r o d z e o s z a c o w a n i a . . . . . . . 2 1 1
3 . 2 . U z n a n i e a d m i n i s t r a c y j n e a o p o d a t k o w a n i e
d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 8
3 . 3 . O p o d a t k o w a n i e d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h
a r y c z a Bt o w y w y m i a r p o d a t k u d o c h o d o w e g o . . . . . . . 2 2 2
3 . 4 . O p o d a t k o w a n i e d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h
a s a n k c j a p o d a t k o w a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3 1
3 . 5 . O p o d a t k o w a n i e d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h
a o d p o w i e d z i a l n o [ k a r n a s k a r b o w a . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 0
3 . 6 . P r z e d a w n i e n i e a o p o d a t k o w a n i e d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 4
3 . 7 . P o d a t e k o d d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h n a t l e
s y s t e m u p o d a t k o w e g o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 7
7
S p i s t r e [c i
3 . 8 . P r a n i e b r u d n y c h p i e n i d z y a o p o d a t k o w a n i e
d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 6
W n i o s k i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 4
B i b l i o g r a f i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 5
W y k a z s k r t w
D z . U . - D z i e n n i k U s t a w
D z . U . R P - D z i e n n i k U s t a w R z e c z p o s p o l i t e j P o l s k i
k . c . - u s t a w a z d n i a 2 3 k w i e t n i a 1 9 6 4 r . - K o d e k s c y w i l n y
( D z . U . N r 1 6 , p o z . 9 3 z p zn . z m . )
k . k . s . - u s t a w a z d n i a 1 0 w r z e [n i a 1 9 9 9 r . - K o d e k s k a r n y
s k a r b o w y ( D z . U . N r 8 3 , p o z . 9 3 0 z p zn . z m . )
k . p . c . - u s t a w a z d n i a 1 7 l i s t o p a d a 1 9 6 4 r . - K o d e k s p o s t p o w a -
n i a c y w i l n e g o ( D z . U . N r 4 3 , p o z . 2 9 6 z p zn . z m . )
k . p . k . - u s t a w a z d n i a 6 c z e r w c a 1 9 9 7 r . - K o d e k s p o s t p o w a -
n i a k a r n e g o ( D z . U . N r 8 9 , p o z . 5 5 5 z p zn . z m . )
K P P - K w a r t a l n i k P r a w a P o d a t k o w e g o
k . r . o . - u s t a w a z d n i a 2 5 l u t e g o 1 9 6 4 r . - K o d e k s r o d z i n n y
i o p i e k u Dc z y ( D z . U . N r 9 , p o z . 5 9 z p zn . z m . )
L E X - S y s t e m I n f o r m a c j i P r a w n e j L E X , w e r s j a C D - R O M ,
G d a Ds k 2 0 0 7
M . P o d . - M o n i t o r P o d a t k o w y
N S A - N a c z e l n y S d A d m i n i s t r a c y j n y
N T A - N a j w y |s z y T r y b u n a B A d m i n i s t r a c y j n y
o . p . - u s t a w a z d n i a 2 9 s i e r p n i a 1 9 9 7 r . - O r d y n a c j a p o -
d a t k o w a ( t e k s t j e d n . D z . U . z 2 0 0 5 r . N r 8 , p o z . 6 0
z p zn . z m . )
O P A - O r z e c z n i c t w o S d w N a j w y |s z y c h w s p r a w a c h
a d m i n i s t r a c y j n y c h i p o d a t k o w y c h
O S N P - O r z e c z n i c t w o S d u N a j w y |s z e g o I z b a P r a c y , U b e z -
p i e c z e D S p o Be c z n y c h i S p r a w P u b l i c z n y c h
O S P - O r z e c z n i c t w o S d w P o l s k i c h
9
W y k a z s k r t w
O N S A - O r z e c z n i c t w o N a c z e l n e g o S d u A d m i n i s t r a c y j n e g o
O T K - O r z e c z n i c t w o T r y b u n a Bu K o n s t y t u c y j n e g o
O T K - A - O r z e c z n i c t w o T r y b u n a Bu K o n s t y t u c y j n e g o , S e r i a A
P i P - P a Ds t w o i P r a w o
P O P - P r z e g l d O r z e c z n i c t w a P o d a t k o w e g o
P r z . P o d . - P r z e g l d P o d a t k o w y
R P E i S - R u c h P r a w n i c z y , E k o n o m i c z n y i S o c j o l o g i c z n y
S N - S d N a j w y |s z y
T K - T r y b u n a B K o n s t y t u c y j n y
u . p . d . o . f . - u s t a w a z d n i a 2 6 l i p c a 1 9 9 1 r . o p o d a t k u d o c h o d o -
w y m o d o s b f i z y c z n y c h ( t e k s t j e d n . D z . U . z 2 0 0 0 r .
N r 1 4 , p o z . 1 7 6 z p zn . z m . )
u . p . s . d . - u s t a w a z d n i a 2 8 l i p c a 1 9 8 3 r . o p o d a t k u o d s p a d -
k w i d a r o w i z n ( t e k s t j e d n . D z . U . z 2 0 0 4 r . N r 1 4 2 ,
p o z . 1 5 1 4 z p zn . z m . )
u . p . c . c . - u s t a w a z d n i a 9 w r z e [n i a 2 0 0 0 r . o p o d a t k u o d c z y n -
n o [c i c y w i l n o p r a w n y c h ( t e k s t j e d n . D z . U . z 2 0 0 5 r .
N r 4 1 , p o z . 3 9 9 z p zn . z m . )
u . z . p . - u s t a w a z d n i a 1 9 g r u d n i a 1 9 8 0 r . o z o b o w i z a n i a c h
p o d a t k o w y c h ( t e k s t j e d n . D z . U . z 1 9 9 3 r . N r 1 0 8 ,
p o z . 4 8 6 z p zn . z m . )
W S A - W o j e w d z k i S d A d m i n i s t r a c y j n y
O d a u t o r a
N i n i e j s z e o p r a c o w a n i e j e s t s k r c o n i z a k t u a l i z o w a n w e r s j r o z -
p r a w y d o k t o r s k i e j o b r o n i o n e j w 2 0 0 6 r . n a W y d z i a l e P r a w a U n i w e r s y t e t u
w B i a By m s t o k u .
S e r d e c z n e p o d z i k o w a n i a c h c i a Bb y m z Bo |y n a r c e p r o m o t o r a
p r z e w o d u d o k t o r s k i e g o - P a n a p r o f . z w . d r a h a b . L e o n a r d a E t e l a , k t r y
s p r a w i B, |e z a i n t e r e s o w a Be m s i p r a w e m p o d a t k o w y m , i d z i k i k t r e m u
p o w s t a Ba n i n i e j s z a p r a c a .
S Bo w a p o d z i k o w a n i a z a c e n n e u w a g i k i e r u j d o r e c e n z e n t w
P a n a p r o f . z w . d r a h a b . B o g u m i Ba B r z e z i Ds k i e g o o r a z P a n a p r o f . z w . d r a
h a b . E u g e n i u s z a R u [k o w s k i e g o . Z o s t a By o n e w y k o r z y s t a n e p r z y r e d a k c j i
k s i |k i . W y k o r z y s t a n o w n i m b a d a n i a r e a l i z o w a n e w r a m a c h p r o j e k t u
b a d a w c z e g o K B N K o n t r o l a t w o r z e n i a i s t o s o w a n i a p r a w a p o d a t k o w e g o
p o d r z d a m i K o n s t y t u c j i R P ( 1 H O 2 A 0 0 8 2 7 ) , k i e r o w a n e g o p r z e z P a n a
p r o f . z w . d r a h a b . E u g e n i u s z a R u [k o w s k i e g o , i p r z y c z y n i By s i d o j e j
o s t a t e c z n e g o k s z t a Bt u .
P i o t r P i e t r a s z
1 1
W s t p
Z a s a d n i c z y m c e l e m n i n i e j s z e g o o p r a c o w a n i a j e s t p r z e p r o w a d z e -
n i e a n a l i z y , u r e g u l o w a n e j w p o l s k i m s y s t e m i e p o d a t k o w y m , k o n s t r u k c j i
p r a w n e j o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w z n i e u j a w n i o n y c h zr d e B i n i e z n a j -
d u j c y c h p o k r y c i a w u j a w n i o n y c h zr d Ba c h p r z y c h o d w . O w a a n a l i z a
u m o |l i w i w d a l s z e j k o l e j n o [c i u z a s a d n i e n i e p o t r z e b y o p o d a t k o w a n i a
t y c h d o c h o d w p r z y z a s t o s o w a n i u s z c z e g l n y c h u r e g u l o w a D, z n a j d u -
j c y c h z a s t o s o w a n i e w o d n i e s i e n i u d o p o d a t n i k w u k r y w a j c y c h s w o j e
d o c h o d y . W t e m a c i e o p r a c o w a n i a u |y t e z o s t a Bo s f o r m u Bo w a n i e d o c h o d y
n i e u j a w n i o n e . P o l s k i u s t a w o d a w c a n i e p o s Bu g u j e s i n a t o m i a s t t a k i m
p o j c i e m . J e d n a k s f o r m u Bo w a n i e t o p o t o c z n i e o r a z p r z e z n i e k t r y c h
p r z e d s t a w i c i e l i d o k t r y n y p r a w a p o d a t k o w e g o u |y w a n e j e s t j a k o s k r t
z Bo |o n e g o o k r e [l e n i a , a m i a n o w i c i e d o c h o d w z n i e u j a w n i o n y c h zr -
d e B p r z y c h o d w l u b n i e z n a j d u j c y c h p o k r y c i a w u j a w n i o n y c h zr d Ba c h .
R w n i e | w n i n i e j s z y m o p r a c o w a n i u a u t o r p o s Bu g u j e s i t y m s k r t e m .
I n n e p o t o c z n e o k r e [l e n i e d o c h o d w z n i e u j a w n i o n y c h zr d e B p r z y c h o -
d w l u b n i e z n a j d u j c y c h p o k r y c i a w u j a w n i o n y c h zr d Ba c h t o d o c h o d y
z e zr d e B n i e u j a w n i o n y c h .
D o c h o d y n i e u j a w n i o n e n i e z o s t a By w s y s t e m i e p o l s k i e g o p r a w a p o -
d a t k o w e g o z d e f i n i o w a n e w s p o s b w y c z e r p u j c y . W y z n a c z a j c o m a w i a -
n k a t e g o r i , p r a w o d a w c a s k u p i B s i w y Bc z n i e n a o k r e [l e n i u z a s a d u s t a -
l a n i a w y s o k o [c i t y c h d o c h o d w . D l a t e g o t e | w n i n i e j s z y m o p r a c o w a n i u
p o d j t o p r b u z u p e Bn i e n i a i u s y s t e m a t y z o w a n i a d e f i n i c j i d o c h o d w n i e -
u j a w n i o n y c h .
P o w s z e c h n i e o k o n s t r u k c j i o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o -
n y c h m w i s i , |e j e s t t o t z w . p o d a t e k o d d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h .
W o p r a c o w a n i u d o k o n a n o a n a l i z y p r z e p i s w , m . i n . p o d k t e m w y k a z a -
n i a , c z y k o n s t r u k c j a o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h w y k a -
1 3
W s t p
z u j e c e c h y z m i e n n e p o d a t k u , p o z w a l a j c e p r z y p i s a j e j m i a n o o d r b n e j
d a n i n y , c z y t e | j e s t t o t y l k o j e d n a z f o r m p o d a t k u d o c h o d o w e g o . S p o -
s t r z e |e n i a p o c z y n i o n e w p o w y |s z y m p r z e d m i o c i e u m o |l i w i By j e d n o c z e -
[n i e w y e k s p o n o w a n i e b r a k w l e g i s l a c y j n y c h o r a z w t p l i w o [c i i n t e r p r e -
t a c y j n y c h , k t r e d o t e j p o r y n i e b y By d o s t r z e g a n e , z a r w n o p r z e z s d y
a d m i n i s t r a c y j n e , j a k t e | p r z e z d o k t r y n .
P r a c p o d z i e l o n o n a d w i e z a s a d n i c z e c z [c i , z k t r y c h k a |d a s t a n o -
w i o d r b n y d z i a B. P i e r w s z a c z [, o c h a r a k t e r z e t e o r e t y c z n y m , p o [w i -
c o n a j e s t p r z e d s t a w i e n i u p o j c i a d o c h o d u t r a k t o w a n e g o j a k o p r z e d m i o t
o p o d a t k o w a n i a o r a z o g l n e m u s c h a r a k t e r y z o w a n i u d o c h o d w n i e u j a w -
n i o n y c h . W r o z d z i a l e t y m p o r u s z o n o t a k |e z a g a d n i e n i a p o w s t a w a n i a
d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h o r a z p o t r z e b i c h o p o d a t k o w a n i a . S c h a r a k t e -
r y z o w a n o t u r w n i e | i s t o t w y m i a r u p o d a t k u o d d o c h o d w n i e u j a w n i o -
n y c h , k t r a o p i e r a s i n a b u d o w i e p o d s t a w y o p o d a t k o w a n i a w o p a r c i u
o c z y n n i k i o b i e k t y w n e [w i a d c z c e o w y s o k o [c i d o c h o d u u z y s k a n e g o
p r z e z p o d a t n i k a .
W r o z d z i a l e d r u g i m p r z e p r o w a d z o n o a n a l i z i o c e n o b o w i -
z u j c y c h w P o l s c e z a s a d o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h .
S z c z e g Bo w e j a n a l i z i e p o d d a n o p o s z c z e g l n e e l e m e n t y k o n s t r u k c j i
p o d a t k u , a m i a n o w i c i e p o d m i o t p o d a t k u , p r z e d m i o t o p o d a t k o w a n i a ,
p o d s t a w o p o d a t k o w a n i a , s t a w k p o d a t k o w o r a z t r y b i w a r u n k i p Ba t -
n o [c i . P o n a d t o p r z e d s t a w i o n o z a s a d y w y m i a r u p o d a t k u o d d o c h o d w
n i e u j a w n i o n y c h .
Z e u w a g i n a [c i s Be p o w i z a n i a p r z e p i s w m a t e r i a l n o p r a w n y c h ,
k t r e k r e u j k o n s t r u k c j o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h ,
z r e g u l a c j a m i p r o c e d u r a l n y m i , w o p r a c o w a n i u d o k o n a n o r w n i e | a n a -
l i z y i o c e n y w y b r a n y c h p r o b l e m w z z a k r e s u p o s t p o w a n i a w p r z e d -
m i o c i e w y m i a r u p o d a t k u o d d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . U w a g p o [w i -
c o n o p o s t p o w a n i u d o w o d o w e m u , z a g a d n i e n i o m c i |a r u d o w o d z e n i a
o r a z o c e n y d o w o d w . Z a p r e z e n t o w a n o r w n i e | s p e c y f i k p o s t p o w a n i a
w p r z y p a d k u p o d a t n i k w p o z o s t a j c y c h w z w i z k u m a B|e Ds k i m .
W d r u g i e j c z [c i u w a g p o [w i c o n o s z c z e g Bo w y m z a g a d n i e n i o m
z w i z a n y m z o p o d a t k o w a n i e m d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h . O c e n i e p o d -
d a n o r e l a c j e p o m i d z y o p o d a t k o w a n i e m d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h
a o b l i c z e n i e m d o c h o d u w d r o d z e o s z a c o w a n i a , u z n a n i e m a d m i n i s t r a -
c y j n y m o r a z r y c z a Bt o w y m w y m i a r e m p o d a t k u . Z u w a g i n a 7 5 % s t a w k
p o d a t k o w , i n s t y t u c j i o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w n i o n y c h p r z y -
p i s u j e s i m i a n o s a n k c j i p o d a t k o w e j . N i e o d z o w n e b y Bo z a t e m p r z e p r o -
w a d z e n i e o c e n y , c z y r z e c z y w i [c i e o m a w i a n a k o n s t r u k c j a m o |e z o s t a
1 4
W s t p
z a l i c z o n a d o k a t a l o g u s a n k c j i p o d a t k o w y c h . Z w r c o n o r w n i e | u w a g
n a i s t o t n e p r o b l e m y z z a k r e s u o r z e k a n i a o o d p o w i e d z i a l n o [c i k a r n e j
s k a r b o w e j o s b , n a k t r e n a Bo |o n o p o d a t e k o d d o c h o d w n i e u j a w n i o -
n y c h . Z a p r e z e n t o w a n o u s y t u o w a n i e k o n s t r u k c j i o p o d a t k o w a n i a d o c h o -
d w n i e u j a w n i o n y c h w s y s t e m i e p o d a t k o w y m . P o n a d t o p r z e d s t a w i o n o
m o |l i w o [ z a s t o s o w a n i a k o n s t r u k c j i o p o d a t k o w a n i a d o c h o d w n i e u j a w -
n i o n y c h w w a l c e z p r o c e d e r e m p r a n i a b r u d n y c h p i e n i d z y .
O p r a c o w a n i e u w z g l d n i a s t a n p r a w n y n a d z i e D 1 s t y c z n i a 2 0 0 7 r .
N i n i e j s z a d a r m o w a p u b l i k a c j a z a w i e r a j e d y n i e f r a g m e n t
p e Bn e j w e r s j i c a Be j p u b l i k a c j i .
A b y p r z e c z y t a t e n t y t u B w p e Bn e j w e r s j i k l i k n i j t u t a j .
N i n i e j s z a p u b l i k a c j a m o |e b y k o p i o w a n a , o r a z d o w o l n i e
r o z p r o w a d z a n a t y l k o i w y Bc z n i e w f o r m i e d o s t a r c z o n e j p r z e z
N e t P r e s s D i g i t a l S p . z o . o . , o p e r a t o r a s k l e p u n a k t r y m m o |n a
n a b y n i n i e j s z y t y t u B w p e Bn e j w e r s j i . Z a b r o n i o n e s
j a k i e k o l w i e k z m i a n y w z a w a r t o [c i p u b l i k a c j i b e z p i s e m n e j
z g o d y
N e t P r e s s o r a z w y d a w c y n i n i e j s z e j p u b l i k a c j i . Z a b r a n i a s i j e j
o d - s p r z e d a |y , z g o d n i e z r e g u l a m i n e m s e r w i s u .
P e Bn a w e r s j a n i n i e j s z e j p u b l i k a c j i j e s t d o n a b y c i a w s k l e p i e
i n t e r n e t o w y m N e x t o . p l .
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