1241628886

polityki regionalnej i realizacji polityk horyzontalnych, tj.: polityki zrównoważonego rozwoju, zasady równości szans i niedyskryminacji.

Fazy realizacji projektu według metodyki PCM.

Metodyka PCM zakłada przygotowanie i realizacje projektu wg schematu, składającego się pięciu następujących po sobie faz: programowania, identyfikacji, formułowania, wdrażania i oceny połączonej z ewaluacją. Ukończenie jednej z nich jest warunkiem przejścia do następnej. Cykl oparty jest na ewaluacji. Oznacza to konieczność dokonywania podsumowań i podejmowania rozsądnych decyzji po zakończeniu każdej fazy realizacji projektu. Zalecane jest także wyciągania wniosków pozwalających na wykorzystanie zdobytych doświadczeń w tworzeniu przyszłych projektów lub programów.

Przygotowanie projektu w metodyce PCM rozpoczyna się od identyfikacji pomysłu i rozwija się w plan pracy, który może być wdrażany i oceniany¹. Stanowi określony model opisujący przebieg projektu w czasie, od momentu jego zainicjowania do zakończenia, określający zróżnicowane fazy i etapy tego przebiegu, a także ich charakterystyki².

Mając na uwadze specyfikę inwestycji samorządu terytorialnego, ich wysokie koszty, długi okres realizacji, służebny charakter, a także występującą w wielu branżach komplementarność, wydaję się, że prace nad każdym planowanym przedsięwzięciem inwestycyjnych powinny być prowadzone w dwóch płaszczyznach:

-    ustaleń pomiędzy UE a poszczególnymi państwami członkowskimi - dotyczy to stanowienia ogólnych wytycznych, określania obszarów priorytetowych, zatwierdzania dokumentów strategicznych i programowych, przyjmowania zasad finansowania, rozliczeń, prowadzenia monitoringu i weryfikacji,

-    bezpośredniego przygotowania projektu przez beneficjenta i aplikowania o środki unijne - jako ogół czynności mających na celu wybór projektu, jego identyfikację, dobór źródeł finansowania, przygotowanie dokumentacji programowej i aplikacyjnej, przejście procedur oceny wniosku, podpisanie umowy o dofinansowanie, wreszcie realizację i rozliczenie projektu.

5

1

   Ibidem, s. 4.

2

   Zarządzanie projektem ... op. cit., s. 20