pracownicy szpitala nie będą w stanie rozwiązać pewnego problemu. Wtedy z własnej inicjatywy powoła biegłego. Zdarza się jednak tak, że to osoby, którym kierownik zamawiającego powierzył pewne obowiązki dotyczące przygotowania lub przeprowadzenia postępowania, będą wnosić o zasięgnięcie opinii biegłego w konkretnej sprawie, niejako przyznając się w tym przypadku do braku wiedzy i umiejętności w danej dziedzinie. Takie zachowanie jest jak najbardziej właściwe, a nawet pożądane. Niewybaczalnym błędem byłoby raczej oszukiwanie siebie i innych, że podoła się zadaniu mimo braku kompetencji, ponieważ może to doprowadzić do poważnych naruszeń i nieefektywnego wydania pieniędzy publicznych.
Z pomocy biegłego korzystać będziemy wtedy, gdy dokonanie określonych czynności związanych z przygotowaniem lub przeprowadzeniem postępowania będzie wymagać posiadania tzw. wiadomości specjalnych, czyli wykraczających poza zakres wiadomości i doświadczenia życiowego ogółu osób inteligentnych i ogólnie wykształconych - z różnych dziedzin nauki, techniki, sztuki, rzemiosła czy obrotu gospodarczego - oraz doświadczenia zawodowego1.
Z zasady każda osoba inteligentna i średnio wykształcona powinna mieć wiedzę ogólną na każdy temat, ale nie wymaga się od niej, aby była specjalistą w każdej dziedzinie. Na przykład, kiedy pacjent udaje się do lekarza rodzinnego z lekkim katarem, naraża się na przypięcie mu łatki półinteligenta. Wszak od osoby inteligentnej wymaga się ogólnej wiedzy z zakresu medycyny - osoba taka powinna wiedzieć np., jak wykonać inhalację z olejków aromatycznych lub naparu z rumianku, która pomaga odblokować nos i pozbyć się nagromadzonej wydzieliny. Natomiast gdy katarowi towarzyszy wysoka gorączka, lepiej udać się do specjalisty po ustalenie sposobu leczenia, niż robić to samemu. Oparcie się w takim przypadku na własnej inteligencji może pacjenta wiele kosztować, łącznie z utratą zdrowia.
Biegły zwykle będzie potrzebny do wydania opinii w trudnej sprawie. Jednak, gdy zajdzie taka potrzeba, można go z powodzeniem zaangażować do prac komisji przetargowej z głosem doradczym.
Jak przedstawić wymaganą funkcjonalność towaru w opisie przedmiotu zamówienia? Czy treść oferty odpowiada treści SIWZ w świetle złożonych wraz z ofertą dokumentów? Jeżeli poczujesz się niepewnie przy podejmowaniu jakiejkolwiek decyzji dotyczącej udzielanego zamówienia, zwróć się o wsparcie. Sąd o pewnych okolicznościach faktycznych, stanach lub zdarzeniach wyrażony przez osobę posiadającą większą od nas wiedzę, umiejętności lub doświadczenie ułatwia nam właściwą ocenę faktów i rozstrzygnięcie konkretnej sprawy.
Bogatym źródłem informacji na temat zamówienia publicznego może okazać się również wykonawca. Jako podmiot działający w branży zwykle wie więcej od nas o rozwiązaniach dostępnych na rynku. Mało tego, może wiedzieć o produktach, które mają się dopiero pojawić na rynku. Jednym ze sposobów pozyskania od wykonawców informacji dotyczących zamówienia jest ich zdobycie podczas postępowania o udzielenie zamówienia prowadzonego w trybie dopuszczającym rozmowy z wykonawcami.
2.3. TRYBY NEGOCJACYJNE
ROZWIĄZANIE 3. DOWIEM SIĘ, O CO CHODZI, OD WYKONAWCÓW W TRAKCIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Tryby udzielania zamówień publicznych można podzielić według różnych kryteriów. W zależności od tego, jakie kryteria przyjmiemy, będziemy mieli do czynienia z trybami podstawowymi i niepodstawowymi, konkurencyjnymi i niekonkurencyjnymi,
Por. orzeczenia Sądu Najwyższego: z dnia 8 lipca 1994 r., II PRN 4/94, oraz z dnia 12 marca 1999 r., I PKN 40/99; uzasadnienia orzeczeń Sądu Najwyższego: z dnia 15 czerwca 1999 r., II UKN 692/98; z dnia 15 listopada 2001 r„ II UKN 599/00, oraz z dnia 8 maja 2003 r„ II CKN 39/01.
14 | S t r o n a