2749772169

niższe niż po zachodniej stronie Odry. Szerzej to zjawisko omawiane jest w rozdziale dotyczącym sytuacji gospodarczo - ekonomicznej.

Wspólne problemy rozwojowe

Powiązania funkcjonalne obszaru dotyczą również wspólnych problemów i wyzwań polityk publicznych. Jednym z najważniejszych problemów jest zjawisko drenażu młodych ludzi, tj. zjawisko wyjazdu młodzieży i sity roboczej z subregionu na studia (lub do pracy) i pozostaniu już na stale w miejscu pobierania nauki. W przypadku młodzieży kończącej szkoły średnie o charakterze ogólnokształcącym średnio około 70% absolwentów podejmuje studia. Statystyki te pochodzą z wywiadów z przedstawicielami losowo wybranych szkół. 80% z nich monitoruje losy absolwentów i dzięki temu było w stanie udzielić szczegółowych informacji²⁵. Ten fakt ma również olbrzymie znaczenie w kontekście niskiego stopnia rozwoju kapitału społecznego. Brakuje ludzi młodych, którzy angażowaliby się w działania organizacji pozarządowych na rzecz lokalnych wspólnot. Problem ten sygnalizowany był już w badaniach nad stanem lubuskich NGO w 2012 roku i nadal przybiera na sile²⁶. Jeśli chodzi o kierunki polityk publicznych - w raporcie dotyczącym średniookresowej oceny oddziaływania Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego na jego rozwój wskazano następujące rekomendacje dla polityki regionalnej, odnoszące się również do obszaru badanego. Do najważniejszych zaliczono: - podnoszenie potencjału kapitału ludzkiego poprzez zwiększanie jakości kształcenia; - inwestycje w obszarze infrastruktury społecznej, szczególnie edukacyjnej; - polepszanie połączeń komunikacyjnych z najbliższymi „biegunami wzrostu"; - zwiększenie dostępności infrastruktury cyfrowej, szczególnie dla odbiorców indywidualnych; -wspieranie rozwoju sektora turystycznego na terenach posiadających wystarczający potencjał w tym zakresie.²⁷

W tym samym dokumencie zidentyfikowano również obszary problemowe (OP), na których koncentrują się wyzwania rozwojowe. Punktem wyjścia dla ich identyfikacji były podregiony określone jako „dyfuzyjne" oraz te, które zgodnie z zapisami raportu Polska 2030 uznano jako obszary problemowe. Obszary te charakteryzują się: -niską jakością edukacji; - niską dostępnością komunikacyjną; ■ niskim poziomem informatyzacji. W województwie lubuskim zidentyfikowano 2 typy OP. Wśród nich w kategorii komunikacyjny/ informatyzacji znalazł się powiat słubicki, zajmujący większość subregionu G8.

Każdy z powiatów województwa opisany został wskaźnikami zgrupowanymi w 5 kategorii. Na podstawie indeksu wskaźników w tych kategoriach przygotowano ranking powiatów województwa lubuskiego. Pozycja każdego z powiatów wchodzących w skład badanego obszaru „G8" w każdej kategorii wyszczególniona jest w poniższej tabeli.

Tabela 6 Miejsca powiatów badanego obszaru na tle pozostałych powiatów woj. lubuskiego w 5 kategoriach funkcjonalnych

powiat	struktura gospodarki	środowisko naturalne	problemy społeczne	kapitał ludzki	dostępność
gorzowski	3	14	7	14	1
słubicki	5	3	13	6	14
sulęciński	8	10	11	9	7

źródło 2 Średniookresowa ocena oddziaływania Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego na rozwój Województwa Lubuskiego

²⁵    Dane na podstawie wywiadów telefonicznych z przedstawicielami szkół przeprowadzonych w lutym 2015 roku. Zestawienie udzielanych odpowiedzi znajduje się w załączniki 1 do niniejszego raportu.

²⁶    Diagnoza stanu lubuskich organizacji pozarządowych. Badanie zrealizowane w ramach projektu „Podaj Dalej", K.Duer, K.Dreszer-Smalec, Słubice 2012, s.37i 92

²⁷    Średniookresowa ocena oddziaływania Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego na rozwój Województwa Lubuskiego, FUNDACJA ROZWOJU DEMOKRACJI LOKALNEJ, Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie, s.87