276062425

KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW

I. WPROWADZENIE DO PROBLEMATYKI PRAWA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

1. Zamówienia publiczne

Problematykę podstaw prawnych udzielania zamówień publicznych regulują przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (dalej: Ustawa PZP)¹oraz wydane na jej podstawie rozporządzenia wykonawcze.

Przepisy ustawy, stanowiąc podstawowe źródło praw i obowiązków zamawiającego oraz uczestników postępowania, nie są jedynymi regulacjami odnoszącymi się do tej właśnie materii. Należy tutaj zwrócić uwagę na dyspozycję art. 14 ustawy zgodnie, z którym do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Regulacja art. 14 ustawy, wskazuje jednoznacznie, że instytucja zamówień publicznych nie należy do sfery tzw. prawa publicznego, tylko prawa prywatnego i ma charakter cywilistyczny. Należy jednak uczynić pewne zastrzeżenie, a mianowicie, że przepisy kodeksu cywilnego mają w instytucji zamówień publicznych zastosowanie uzupełniające.

2. Akty wykonawcze

Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów

1) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280);

2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238);

3) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym(Dz. U. Nr 12, poz. 68);

4) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych(Dz. U. Nr 12, poz. 69);

Tekst jednolity Dz. U. z 2010 Nr 113 poz. 759 z p. zm. KAPITAŁ LUDZKI