8248678612

KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW

Wszczęcie postępowania powoduje, iż rozpoczyna bieg termin do załatwienia sprawy. Terminy wyznaczone przez przepisy prawa dla załatwienia spraw administracyjnych wynikają z zasady ekonomii procesowej. Maja na celu zdynamizowanie postępowania i zapobieżenie jego przewlekłości.

Terminy do załatwienia spraw administracyjnych - określone są przede wszystkim w Rozdziale 7 kpa - „Załatwianie spraw". Organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. I tak, sprawy, które mogą być rozpatrzone w oparciu o dowody przez stronę łącznie z żądaniem wszczęcia postępowania lub w oparciu o fakty i dowody powszechnie znane albo znane z urzędu organowi, przed którym toczy się postępowanie, bądź możliwe do ustalenia na podstawie danych, którymi rozporządza ten organ. Powinny być rozpatrzone niezwłocznie.

Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym - w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania. Terminy te mogą ulec skróceniu mocą ustawy, lub na polecenie organów wyższego stopnia.

Faktyczny czas załatwienia sprawy może być jednak dłuższy od wskazanych w powyższych regulacjach. Umożliwia to regulacja art. 35 i 36 kpa. Pierwszy z nich - art. 35 kpa stwierdza, iż do terminów załatwienia spraw nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu. Drugi - art. 36 kpa pozwala termin do załatwienia sprawy wydłużyć, pod warunkiem zawiadomienia o tym fakcie stron postępowania, wyjaśnienia przyczyn zwłoki i wskazania nowego terminu zakończenia postępowania. Obowiązek ten ciąży na organie nawet, jeśli przyczyna wydłużenia postępowania nie jest zależna od organu. Jeśli organ nie zawiadomi o przyczynie wydłużenia postępowania w sposób określony w art. 36 kpa, stronie służy zażalenie na załatwienie sprawy w terminie. Jeśli organ, zdaniem strony, mimo upływu czasu nie podejmuje oczekiwanych czynności - strona może złożyć skargę na postępowanie organu w trybie art. 227 kpa.

8. Postępowanie dowodowe

Organ administracyjny ma obowiązek ustalenia stanu faktycznego sprawy (zasada prawdy obiektywnej). W tym celu obowiązany jest wyczerpująco zebrać materiał dowodowy. Organ winien więc określić, z punktu widzenia przesłanek norm prawnych

KAPITAŁ LUDZKI

UNIA EUROPEJSKA

EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY

m

Szkolenia specjalislycz

i dla członków korpusu służby cywilnej są realiz sowanego ze środków Unii Europejskiej w ramć

iralegii szkoleniowej", Programu Operacyjnego

16