PODSTAWY BUDOWNICTWA
zharmonizowane; są one zatwierdzone przez Europejską Organizację Normalizacyjną CEN na podstawie mandatu (zlecenia) udzielonego przez Komisję Europejską po konsultacjach z państwami członkowskimi. Wykaz norm zharmonizowanych jest publikowany, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski". Normami zharmonizowanymi są normy wyrobu, w których w załączniku zawarte są wymagania stawiane danemu wyrobowi wynikające z wymagań podstawowych dla obiektów budowlanych określonych dyrektywą 89/106 oraz podawane są sposoby oceny zgodności i zasady oznakowania wyrobu znakiem CE.
Dyrektywa jest aktem prawnym wiążącym państwa członkowskie tylko co do Zamierzonego celu, ale pozostawia im swobodę w doborze właściwego środka prawnego (np. ustawy) dla wdrożenia w życie jej postanowień. W Polsce wdrożenie dyrektywy 89/106 odbywa się poprzez przepisy: ustawy z 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, ustawy - Prawo budowlane ustawy o wyrobach budowlanych.
Przed wyrobami budowlanymi stawiane są wymagania, których celem jest zapewnienie szeroko pojętego bezpieczeństwa prawidłowo zaprojektowanym i wykonywanym z nich obiektom budowlanym, o czym mówi artykuł 5 ustawy - Prawo budowlane. Stąd też przepisy krajowe regulują ich obrót pod szczególnymi warunkami, poczynając od etapu wytwarzania (ochrona pracowników w czasie produkcji), przez wbudowanie (bezpieczeństwo robót budowlanych), aż do długotrwałej eksploatacji obiektu, w którym wyroby te zastosowano (bezpieczeństwo i zdrowie użytkowników).
Regulacje te dotyczą nie tylko bezpieczeństwa budowli, lecz również zdrowia, trwałości, oszczędności energii, ochrony środowiska, aspektów ekonomicznych i innych kwestii istotnych ze względu na interes publiczny. Mają one także bezpośredni wpływ na rodzaj stosowanych wyrobów znajdują odzwierciedlenie w normach, aprobatach technicznych i innych przepisach krajowych, np. w warunkach technicznych. Brak porównywalności wymagań z funkcjonującymi w innych państwach stwarza bariery w handlu. Usuwanie barier między państwami członkowskimi UE możliwe było dopiero po zdefiniowaniu wymagań podstawowych, co nastąpiło w dokumentach interpretacyjnych (6 dokumentów, każdy z nich odnosi się do oddzielnego wymagania) do dyrektywy nr 89/1 06/EWG.
Zgodnie z dyrektywą 89/106/EWG na wspólnym rynku europejskim mogą być umieszczane tylko te wyroby, których producent udowodni ich przydatność do stosowania, wykazując zgodność wyrobu ze specyfikacjami technicznymi (normy zharmonizowane i europejskie aprobaty techniczne) zharmonizowanymi z dyrektywą. Przeprowadzenie odpowiedniej procedury atestacji zgodności umożliwia producentowi umieszczenie na wyrobie oznaczenia znakowaniem CE. Wyroby uznaje się za zgodne z dyrektywą, jeżeli spełniają wymagania podstawowe określone w normach z nią zharmonizowanych lub europejskich aprobatach technicznych.
13