Czy art. 157 TFUE jest bezpośrednio skuteczny w charakterze wertykalnym, czy także horyzontalnym.' Odpowiedź związana z zasadą efektywności prawa unijnego. Jest to działanie zarówno w stosunkach wertykalnych, jak i horyzontalnych. Może mieć zastosowania także w szczególnych relacjach nie tylko ogólnych. Następne zajęcia: kazusy z rozporządzeniami i decyzjami, a także dyrektywy i bezpośredni skutek. Orzeczenia Ursula Becker, Faccini Dori, Bernhard Pfeiffer, Seda Kucukdeveci.
Prawo ustrojowe UE. Ćwiczenia 5 (12.11.12.)
Bezpośredni skutek dyrektyw
Kazus 2 (spór pomiędzy producentami winogron)
Spółka M. Jest producentem winogron w Hiszpanii i uprawia odmianę winogron zwanq superior seedless, którą wprowadza do obrotu w Wielkiej Brytanii. Spółka F. Również sprzedaje winogrona do Wielkiej Brytanii pod nazwą white seedless. Spółka M. Stwierdziła, że winogrona wprowadzane do obrotu przez spółkę F. O nazwie white seedless w rzeczywistości dopowiadały odmianie superior seedless, a co za tym idzie ich nazewnictwo jest niezgodne z rozporządzenie UE wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw. W wyniku przeprowadzonych ekspertyz ustalono, iż twierdzenie spółki M. było prawdziwe, wobec czego spółka M. pozwala przed sądem krajowym swego konkurenta, spółkę F zarzucając naruszenie prawa unijnego, a w szczególności rozporządzenia w sprawie wspólnej organizacji rynku warzyw i owoców, które wyraźnie określało, jakie warunki muszą spełniać winogrona sprzedawane jako odmiana superior seedless. Sąd I instancji odrzucił jednak powództwo, stwierdzając, że rozporządzenie UE nie daje prawa do wnoszenia cywilnej skargi opartej na zarzucie nieprzestrzegania tego rozporządzenia. Spółka M. zamierza odwołać się do sądu II instancji. Cęy ma szansę powodzenia?
• Co to jest? Pierwszeństwo prawa unijnego, autonomiczny charakter prawa unijnego, bezpośredni skutek rozporządzenia? Na jakie prawo się jednostka powołuje? Problem doty czy bezpośredniego stosowania i bezpośredniego skutku.
• Rozporządzenie ma zasięg ogólny', jest bezpośrednio stosowane i określa jednakowe standardy dla wszystkich. Czy sąd jest zobowiązany do uwzględnienia powództwa opartego na zarzucie naruszenia rozporządzenia przez inną spółkę, która rozporządzenia nie przestrzega? Odpowiedź znajduje się w zasadzie efektywności. Trybunał stwierdził, że potrzeba zapewnienia skuteczności jest realizowana poprzez bezpośredniość stosowania, wiąże się z konicznością akceptowania powództwa w prawie unijnym. Wyraźnie Trybunał powiedział, że chodzi o powództwo, jakie konkurent wystosowuje przeciwko innej spółce. Sąd staje się organem, który gwarantuje rozstrzygając sprawę, akceptując powództwo - działa w roli podmiotu, który' zapewnia pełną skuteczność rozporządzeniu unijnemu. Nie było to typowe powództwo cywilne, ale praw dopodobnie można było je zmieścić w ramach jakiegoś powództwa. Takie prawo do żądania, że konkurent nie przestrzega prawa unijnego wynika z rozporządzenia unijnego i zapewnieniu prawu unijnemu pełnej skuteczności (C 253/00 Munoz).