426907442

Dane te powinny być szczegółowo analizowane. Źródła informacji muszą być zróżnicowane. Informacje powinny docierać z odpowiednim wyprzedzeniem do właściwych jednostek organizacyjnych urzędu lub do specjalnie wydzielonej komórki organizacyjnej³⁰. A. Zalewski podkreśla, że planowanie strategiczne wymaga zebrania szerokiego zakresu informacji, zbadania alternatywnych możliwości i położenia nacisku na przyszłe implikacje bieżących decyzji. Może ono ułatwić procesy komunikacji i partycypacji, pogodzić rozbieżne interesy i wartości oraz przyczynić się do usprawnienia podejmowania decyzji i skutecznej ich realizacji '. L. Patrzałek, na podstawie obserwacji praktyki sformułował tezę, że zasoby rzeczowe i finansowe są dobrze rozpoznane. Konstrukcja budżetu oraz procedury budżetowe wymuszają na administracji rzetelną informację o posiadanych zasobach oraz źródłach i możliwościach pozyskiwania dochodów³². Odmienne stanowisko reprezentuje A. Sztando. Jego zdaniem większość analiz opiera się na danych, które podmiotowi sporządzającemu strategie udało się zgromadzić korzystając z różnych źródeł, jak statystyka publiczna, monografie, rejestry i ewidencje prowadzone przez samorząd i jego jednostki oraz sporządzone wcześniej dokumenty planistyczne. Jednak zakres zgromadzonych tą drogą danych jest w wielu wypadkach niepełny, skutkiem czego wiele zjawisk i procesów, zwłaszcza tych najbardziej problematycznych zostaje pominiętych. Przykładowo, samorządy terytorialne mają utrudniony dostęp do informacji dotyczących gospodarki, społeczeństwa czy środowiska, ponieważ system statystyki publicznej wprawdzie gromadzi, ale udostępnia dane o gminach w mniejszym zakresie niż w przypadku powiatów oraz województw. Problemem jest również nie obejmowane przez system statystyki publicznej niektórych zjawisk i procesów dotyczących podmiotów gospodarczych o licznie pracowników równej lub większej od dziesięciu. Poza tym, niejednokrotnie okazuje się, że dane pochodzące z w/w źródeł są nieaktualne. Wiąże się to z długim cyklem publikacji danych³'.

- opracowanie i wdrożenie systemu pozwalającego wszechstronnie przeanalizować zbierane informacje. System taki powinien porównać potrzeby z zadaniami aktualnie realizowanymi, bądź przewidywanymi do realizacji w najbliższym czasie. Umożliwia to skorelowanie potrzeb tj. łączenie ich

³⁰    A. Potoczek, Zarządzanie w systemie samorządu ..., op.cit., s. 24.

³¹    A. Zalewski, Reformy sektora publicznego w duchu nowego zarządzania publicznego [w:] A. Zalewski (red.), Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie, Szkoła główna Handlowa, Warszawa 2007, s. 40 i podana tam literatura.

³²    L. Patrzałek, Finanse samorządowe, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu, Wrocław 2000, s. 140-147.

< s

Sztando, Typowe problemy planowania strategicznego w polskich samorządach [w:] Dylewski (red.), Ekonomiczne i organizacyjne instrumenty wspierania rozwoju lokalnego i regionalnego - rozwój, innowacyjność, infrastruktura, Seria ekonomiczne problemy usług, Zeszyt Naukowy Nr 501, Uniwersytet Szczeciński, Szczecin 2008, s. 193-202.