5515044095

wyrok ETS w sprawie C-350/96 Clean Car Sen/ice

wyrok ETS w sprawie C-77/97 Smithkline

wyrok ETS w połączonych sprawach C-96 i 97/03 Tempelman

4. Zasada lojalnej współpracy (zwana też zasadą współpracy, zasadą lojalności, zasadą solidarności)

4.1.    Zasadę lokalnej współpracy Unii i państw członkowskich statuuje art. 4 ust. 3 TUE:

„Zgodnie z zasadą lojalnej współpracy Unia i Państwa Członkowskie wzajemnie się szanują i udzielają sobie wzajemnego wsparcia w wykonywaniu zadań wynikających z Traktatów.

Państwa Członkowskie podejmują wszelkie środki ogólne lub szczególne właściwe dla zapewnienia wykonania zobowiązań wynikających z Traktatów lub aktów instytucji Unii.

Państwa Członkowskie ułatwiają wypełnianie przez Unię jej zadań i powstrzymują się od podejmowania wszelkich środków, które mogłyby zagrażać urzeczywistnieniu celów Unii'

4.2.    Zasada ma zastosowanie do państw członkowskich i instytucji UE

4.3.    Przykładowe obowiązki państw członkowskich wypływające z tej zasady:

a)    obowiązek stosowania (wykonania) prawa UE w prawie krajowym

b)    obowiązek przestrzegania prymatu prawa UE względem prawa krajowego

c)    obowiązek „prounijnej" wykładni prawa krajowego

d)    zakaz stanowienia prawa sprzecznego z prawem UE

e)    obowiązek eliminacji przepisów krajowych sprzecznych z prawem UE

f)    obowiązek ścigania naruszeń prawa UE (por. np. art. 325 TfUE)

g)    odpowiedzialność państwa za naruszenie prawa unijnego wobec jednostek

h)    obowiązek wspierania instytucji UE poprzez udzielanie informacji i współpracę

i) obowiązek udzielania informacji i współpracy z organami innych państw członkowskich

4.4.    Przykładowe obowiązki instytucji UE wypływające z tej zasady:

a)    wspieranie organów państw członkowskich przy wykonywaniu prawa unijnego

b)    informowanie państw członkowskich o planowanych działaniach i aktach prawnych

4.5.    Analiza wybranych orzeczeń:

- wyrok ETS w sprawie C-453/00 Kuhne

„Zasada współpracy wyrażona w art. 10 WE (obecnie art. 4 ust. 3 TUE - dop. MS) nakłada na organ administracyjny obowiązek zmiany ostatecznej decyzji

9