Według interpretacji niektórych prawników uprawnienia kolejowe to uprawnienia tylko w zakresie linii, stacji i węzłów kolejowych. Inni prawnicy uważają że oprócz linii, stacji i węzłów są uprawnienia kolejowe dotyczące kolejowej sieci trakcyjnej oraz urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym. Według Rozporządzenia, o warunkach technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe, na którym opierają się upraw nienia w specjalności kolejowej - budowle kolejowe są to wszystkie instalacje i urządzenia służące do prowadzenia ruchu kolejowego i utrzymania linii kolejowej. Czyli w oparciu o wspomniane uprawnienia i określenie budowli kolejowej można budować i projektować wszystkie urządzenia łącznie z budynkami, dworcami, urządzeniami do zasilania i sterowania ruchu kolejowego, które zlokalizowane są na obszarze kolejowym. Przy takich różnicach w interpretacji przez różnych prawników uprawnień budowlanych w specjalności kolejowej tworzą się niepraw idłowości a te mogą prowadzić do nadużyć.
5.1.2 Wykształcenie
Dla uzyskanie upraw nień budow lanych konieczne jest posiadanie odpow iedniego w ykształcenia. Wykształcenie to musi być kierunkowe to znaczy obejmować taki zakres przedmiotowy objęty procesem dydaktycznym , który gwarantuje zdobycie niezbędnej wiedzy do pracy związanej z budownictwem kolejowym. Przepisy określają wykształcenie poprzez nazwanie kierunków studiów wymienionych w załączniku do Rozporządzenia Powinno to być jak najbardziej precyzyjne określenie ale także nie może zamykać się w zbyt wąskim i kazuistycznym wyrażeniu. Obecnie obowiązujące przepisy sa zupełnie nieadekwatne do rzeczywistości. Zgodnie z nimi o uprawnienia kolejowe może
ubiegać się osoba , która ukończyła studia wyższe na kierunku budownictwo w specjalności drogi żelazne lub drogi kolejowe.
Wyższe szkoły w Polsce prowadzą kierunki studiów obejmujących podobny program nauczania pod różnymi nazwami. Aby sprostać wymogom rozporządzenia szkoły wyższe musiałyby decydować się na zmiany nazwy jednostek organizacyjnych albo otwieranie nowych specjalności o nazwie drogi żelazne lub drogi kolejowe co jest nonsensem. Istniejące kierunki na różnych uczelniach mają nazwy np. inżynieria komunikacyjna, infrastruktura transportu szynowego itp.
Co prawda istnieje możliwość podjęcia indywidualnej decyzji przez okręgową komisję kwalifikacyjną decydującej o dopuszczeniu osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień, lecz jest to droga uciążliwa i objęta uznaniowością. Zatem odnośne zapisy rozporządzenia trzeba zmienić. Błędem jednak byłoby wprowadzenie odpowiedniego wykształcenia jako specjalności ogólnobudowlanej albowiem istnieje specyfika prac budowlanych związanych np. z droga kolejową a polskie uczelnie uw zględniają ja w swoich programach nauczania. Zatem proponowana w projekcie
14