1464647496

17

ZRĘBY POLITYKI MORSKIEJ W DZIELE I MYŚLI E. KWIATKOWSKIEGO

Poland which was involved in rebuilding the crashed country could not focused on the sea policy as much as it was expected. The new access to the sea was the point ofthe independency aim. This fact caused that the policy ofmaritime defense becomes the priority.

Two basie aims were defined by inż. E. Kwiatkowski, which seems to be very important. First aim was the colonization ofthe Pomorze area by polish nationality, eliminating futurę multination conflicts. Second aim was: eliminating the effects ofwar destructions from harbors and cities of Pomorze.

Inż. Kwiatkowski indicated the importance oftechnical reconstruction of harbors, but also creating the open structure of harbors which should let them meet new unknown, futurę demands. Above two intentions ofinż. Kwiatkowski were much morę predictable than points indicated in first stage of Great Maritime Program. Inż Kwiatkowski expected very elear maritime policy from the govemment, just in first and further stages during realization of Great Maritime Program.

Wprowadzenie

Pojęciem „polityka morska" państwa określa się część ogólną polityki, polegającą na wyznaczaniu głównych, długookresowych celów, których osiągnięcie zapewnia wszechstronne wykorzystanie atrybutu nadmorskiego położenia kraju i zabezpieczania warunków obronności kraju, z niezbędną skutecznością oraz ustaleniu sposobów i środków osiągnięcia tych celów a także zasad kontroli procesu realizacji zadań ukierunkowanych na osiągnięcie tych celów.

Takie ujęcie „polityki morskiej", pozwala wyodrębnić jej główne cele a także ujęcie podmiotowe i przedmiotowe.

Formułowanie celów głównych i celów niższego rzędu należy do najtrudniejszych poczynań każdej sfeiy polityki w tym także polityki morskiej.

Dla twórców polityki morskiej państwa pojawia się ważny problem - takie uszeregowanie celów ze sfery morskiej i usytuowanie w stosunku do celów ze sfery ogólnopaństwowej aby ich osiąganie nie było sprzeczne wzajemnie.

Cele główne polityki formułowane są zawsze w określonych warunkach, zewnętrznych i wewnętrznych. Na ten fakt wskazywał R. Dmowski pisząc, że: „interesy jego (państwa odp. autora) i jego położenie wskazują mu, jakie są główne jego w danym okresie cele".

Ten punkt widzenia oraz fakty historyczne wskazują, że ewolucja polityki morskiej w znacznym stopniu dotyczy formułowania celów oraz sposobów ich osiągania.